体制内:矛盾纠纷大排查大化解工作方案

一、指导思想 坚持稳中求进工作总基调，充分发挥调解职能作用，扎实做好基层矛盾纠纷排查化解工作。 二、工作目标 聚焦重点工作、重点领域、重点地区和重点时段，落实研判到位、排查到位、化解到位、报告到位，最大限度将矛盾风险化解在基层。 三、组织领导 成立矛盾纠纷排查化解行动工作领导小组，工作领导小组下设办公室，确保专项行动落到实处。 四、实施步骤 （一）动员阶段（X月X日至X月X日）。积极动员部署，对矛盾纠纷排查化解各个环节的具体方法、措施、责任进行细化。 （二）实施阶段（X月X日至X月X日）。有计划、有步骤组织人员开展矛盾纠纷排查化解工作。 （三）总结阶段（X月X日至X月X日）。查找工作漏洞，补齐工作短板，总结工作经验，健全完善长效工作机制。 五、行动任务 （一）坚持预防为主，以大概率思维应对小概率事件，切实强化矛盾纠纷排查防范措施。 1.坚持普遍排查与重点排查、日常排查与集中排查相结合，不断提高矛盾纠纷排查的针对性。 2.加强对矛盾纠纷类型、特点和规律的分析研判，集中力量开展矛盾纠纷排查研判。 3.建立健全矛盾纠纷预警机制，综合归纳分析研判，形成研判预警报告，及早联动化解。 （二）坚持实质化解，提升矛盾纠纷化解质效，实现矛盾纠纷就地实质化解。 1.坚持抓早抓小、应调尽调，及时就地予以化解，防止矛盾纠纷升级。 2.强化行业专业领域矛盾纠纷化解，聚焦新制造、新服务和新业态，推动行业性调解做精做细做强。 3.合力化解疑难复杂矛盾纠纷，推进多元化纠纷解决机制，营造良好法治氛围。 （三）坚持稳中有进、以进促稳的工作基调，着力提升调解组织建设水平。 1.提升调解组织建设水平，依法加强调解组织统计，完善调解组织管理制度。 2.提升调解队伍职业化专业化水平，配齐配强各类调解组织，完善调解员选聘管理制度。 3.提升调解工作保障水平，重点加强口头调解，加大电子卷宗录入管理力度。 六、实施要求 （一）加强组织领导。细化工作举措，加强工作指导和督促检查，切实抓好各项工作落实。 （二）加强协调联动。相关部门加强沟通协调，建立信息共享、情况通报、数据共用工作机制。 （三）加强宣传引导。广泛宣传调解工作优势，积极营造“调解优先”的浓厚氛围。