【入籍美国公民原本以为自己很安全，但特朗普的移民政策正在动摇这种信念】（美联社）——达乌达·塞塞逃离塞拉利昂内战，在难民营生活了近十年后，初到美国时，他根本不知道自己可以成为公民。但他被告知，只要遵守规则，安分守己，几年后就可以申请入籍。作为美国公民，他将受到保护。正是这一点促使他决定申请入籍：他坚信，一旦成为美国公民，就能与他的新家园建立起紧密的联系。他将拥有权利和义务，例如投票权；当他向国家做出承诺时，国家也向他做出承诺。“当我举起手宣誓效忠时，那一刻我确实相信我属于这里，”44岁的塞塞说道。他15多年前首次来到路易斯安那州，现在致力于帮助难民融入美国社会。但近几个月来，随着唐纳德·特朗普总统重塑移民政策以及美国与移民的关系，塞塞和其他入籍公民的这种信念受到了动摇。现在人们担心，通过诸如试图废除出生公民权等手段，大幅增加驱逐出境人数并改变美国居民身份认定标准的做法，正在产生连锁反应。他们原以为归化是坚实的保护屏障，现在却感觉更像是流沙。——如果他们离开会怎么样？有些人担心，如果离开美国，将来返回时会遇到困难，因为他们听说一些入籍公民遭到美国边境官员盘问或拘留。他们不禁疑惑：是否需要锁定手机以保护隐私？另一些人则因为听到一些报道而对在美国境内活动犹豫不决，比如一位美国公民被指控非法入境，即使他的母亲出示了他的出生证明，他仍然被拘留。塞塞表示，尽管他持有符合联邦政府强制规定的严格身份验证要求的 REAL ID，但他现在在国内旅行时都会携带护照。在芝加哥和纽约等地，联邦执法人员经常蒙面、身份不明地进行移民执法突击搜捕，有时甚至将美国公民也纳入其中。一名自称曾两次被移民执法人员拘留的美国公民已提起联邦诉讼。更令人担忧的是，司法部今年夏天发布了一份备忘录，称将加大力度取消犯有罪行或被认为构成国家安全风险的移民的公民身份。今年夏天，特朗普一度威胁要剥夺34岁的纽约市民主社会主义市长当选人佐兰·马姆达尼的公民身份，马姆达尼在年轻时入籍美国。这种氛围让一些人担心公开谈论此事会给自己带来负面影响，因此不敢轻易表态。记者通过多个社区组织和其他渠道联系，请求置评，但除了塞塞之外，无人愿意公开表态。新墨西哥州州参议员辛迪·纳瓦表示，她对这种恐惧感同身受。她本人也曾是无证移民，后来通过“童年入境暂缓遣返”（DACA）计划——奥巴马时代的一项旨在保护幼年时期被带到美国的人免遭遣返的政策——获得了公民身份，并通过婚姻获得了公民身份。但她没想到，在已入籍的公民中也会看到如此强烈的恐惧。“我以前从未见过这些人感到害怕……现在，我认识的那些以前不害怕的人，现在也对自己的地位以及能否得到社会保障感到不确定了，”纳瓦说。威斯康星大学麦迪逊分校历史学教授斯蒂芬·坎特罗维茨表示，公民身份的含义以及公民的范围在美国历史进程中不断扩展和缩小。他指出，虽然“公民”一词出现在最初的宪法中，但并未对其进行定义。“宪法制定之时，没有人知道公民身份究竟意味着什么，”他说。“这是一个法律术语，源于法国大革命传统。它暗示着政治共同体成员的平等，也对成为该政治共同体成员的权利有所启示。但它……定义如此模糊。”——美国移民及其障碍1790年，新成立的美国国会通过了第一部入籍法，规定任何品行良好的“自由白人”均可获得公民权。19世纪内战结束后，非洲裔或出生于非洲的人被纳入联邦移民法的特定类别，同年，宪法第十四修正案也获得通过，确立了出生公民权。19世纪末至20世纪初，一系列法律出台，限制移民，进而限制入籍。1924年的《移民法》实际上禁止亚洲人入境，因为他们既非白人也非黑人，不符合入籍资格。这种情况直到1952年才有所改变，当时一项移民法取消了对入籍者的种族限制。1965年的《移民和归化法》取代了之前的移民制度，建立了一个在各国之间平均分配签证名额的新制度。美国历史上也曾出现过公民身份被剥夺的情况，例如1923年最高法院在“美国诉巴格特·辛格·辛德案”中的裁决。该裁决认定印度人不能入籍，因为他们不符合白人的定义，导致数十人被取消公民身份。而在其他一些时期，公民身份问题则被忽视，例如二战期间，日裔美国人被迫关押在集中营。坎特罗维茨说：“政治权力有时会简单地决定一群人、一个人或一个家庭没有资格获得公民身份。”塞塞说，此刻，他感觉自己被背叛了。“我宣誓效忠的是美利坚合众国，我承诺效忠的也是美利坚合众国，”塞塞说。“现在，在我的祖国，我看到了一种转变……说实话，当我把手放在心上时，我所信仰的美国已经不是现在这样了。”
