11月以来，印度首都德里及北方多地陷入持续性浓雾烟霾，空气质量指数（AQI）多

11 月以来，印度首都德里及北方多地陷入持续性浓雾烟霾，空气质量指数（AQI）多次飙升至 400-500 的 “极重度污染” 区间。联合国环境规划署驻印度主任皮苏帕蒂发出严厉警告，当前污染水平已超出世卫组织安全限值近 35 倍，“我们确实是在呼吸致死的空气”，这场冬季常态化的污染危机正逼近 “灾难性” 水平。 德里的污染是自然条件与人为排放的双重叠加。冬季风速降至 4-6 公里 / 小时（较正常减少 60%），逆温层阻碍污染物扩散，北方平原地形加剧滞留。污染源多元且集中：周边邦农作物秸秆焚烧贡献 38% 的 PM2.5（夜间达 45%），德里 220 万辆机动车尾气、25% 建筑扬尘，叠加工业排放、砖窑污染与排灯节烟花燃放，共同形成 “毒雾围城”。监测显示，11 月 17 日 PM2.5 浓度飙至 465μgm³（相当于日均吸 11 支烟），25 日 AQI 仍达 362 的 “非常差” 级别。 公共卫生灾难已然显现。世卫组织数据显示，全球近 30% 空气污染相关死亡在印度，德里居民人均预期寿命缩短 5-10 年。当地医院儿科哮喘、心脏病例激增，专家警告 “污染影响全生命周期器官”。16 岁学生肖里亚因污染困扰自杀，引发大规模民众集会，高呼 “我想呼吸”“德里 ICU，政府在哪里？”，凸显清洁空气的迫切需求。 印度政府治理陷入 “治标不治本” 困境。过去 30 年投入 23 亿美元实施 28 项治污工程，却 “越治越污”：人工降雨仅实现污染物 6%-10% 短暂下降，“吸霾塔” 覆盖有限。根源在于制度缺陷：70% 资金流向硬件，仅 5% 用于源头管控；中央与地方缺乏联防联控，60% 跨区域污染源难管控；环保执法成功率仅 37%，超六成工业企业超标排放。 面对危机，德里政府启动分级响应，推出限行、洒水抑尘等措施，却被批 “流于表面”。最高法院已叫停学校户外体育活动，直言相关行为 “相当于犯罪疏忽”，但低收入群体仍因缺乏防护暴露在污染中。 这场持续的污染危机，不仅是环境问题，更是发展中国家工业化进程中，生态保护与经济发展、区域协同与制度短板的深层博弈。若无法突破 “重技术噱头、轻系统改革” 的治理误区，德里的 “呼吸权战争” 或将持续加剧。