12月5日，冲绳县知事玉城丹尼在县议会上被问及琉球的归属时，语气平静地给出了回答：“我虽然知道中国媒体的一些评论，但不用说，冲绳县是日本的地方政府之一，关于这一点，我认为中日双方都有共同的认识。” 这话一出来，很多人的第一反应是困惑，甚至是不解。 去年春天的人权理事会上，玉城攥着话筒的手都在抖。他没说日语，开口就是一串清脆又悲凉的琉球语，惊得在场翻译愣了两秒。那时他的声音撞在联合国的穹顶上，字字都在喊 “琉球人的人权被踩在脚下”。可转脸到了日本议会，他却把 “琉球” 两个字咽进肚子里，只说 “冲绳”，只提 “日本的地方政府”。 玉城这两张脸，根本不是他自己选的， 是琉球被历史揉了又揉，折出来的褶子。 琉球本来就不是日本的固有领土，早在1372年就开始向中国明朝进贡，国王都得由明朝册封，跟中国的联系千丝万缕，直到现在冲绳还有不少人会说闽南话，文化节上还会办迎接中国册封使的活动。 可到了1872年，日本明治政府没跟中国商量，就把琉球国废了，把国王软禁起来，后来直接改成了现在的冲绳县，这本来就是一笔没算清的历史旧账。 更关键的是，二战后确定战后秩序的旧金山对日和约，中国根本没参加，这个条约本身就不合法，1971年美国又私下把琉球交给日本，这种单方面的移交在法理上根本站不住脚，中国政府一直没承认，就连2013年人民日报都发文说琉球问题可以再议，日本当时急得跳脚抗议，可也改变不了历史悬案的本质。 历史的旧账还没算清，现实的枷锁又勒得更紧，玉城的处境说白了就是夹心饼干，一边是冲绳民众的诉求，一边是日本中央政府的控制，哪边都得罪不起。 先说说冲绳的现状，全日本88个美军基地，有一大半都扎在冲绳这块弹丸之地，35688名驻日美军，大部分也都屯在这，这些基地占了冲绳不少土地，还天天搞污染，普天间基地周边都检测出了有毒的有机氟化物，可因为有日美地位协定护着，美军不让日本科研人员进基地调查，当地居民怨声载道。 玉城作为冲绳知事，只能硬着头皮为民众发声，去年9月他专门去日内瓦找联合国官员，请求调查美军基地污染问题，之前在人权理事会上用琉球语控诉，也是想借国际舆论给日本政府和美军施压，毕竟普天间基地要搬迁到边野古，当地民众明确反对填海造陆，日本政府却非要硬来，他不发声就没法向选民交代。 可到了日本议会，他就只能认怂，核心原因就一个：冲绳的经济根本离不了日本中央政府的补贴。冲绳的产业结构特别单一，第三产业占比高达84.6%，主要靠旅游业撑着，工业产值低得可怜，失业率也是全日本最高的。要是没有中央政府的财政补助，冲绳的运转都成问题，说白了就是拿人手短，要是敢在琉球归属这种原则问题上挑战日本中央，财政补贴一断，冲绳的民生就得崩盘。 而且美国在这中间还插了一脚，驻日美军司令部重组后，要强化在亚太的军事存在，冲绳是关键据点，美国需要日本政府配合管理冲绳，日本政府又需要美国的军事保护，两边一合计，冲绳的利益就成了牺牲品。 玉城心里跟明镜似的，他的核心诉求从来不是争取琉球独立，只是想为冲绳民众多争取点权益，比如减少基地污染、拿到更多补贴，所以只能看人下菜碟，在国际场合拿琉球身份博同情、争话语权，到了日本国内就乖乖改口认冲绳是日本的地方政府。 这种前后矛盾的表态，实则满是无奈，毕竟从历史到现在，冲绳的命运从来就没掌握在自己人手里，玉城不过是这种历史悲剧下的一个缩影，他的两张脸，说到底都是被逼出来的。
