金砖国家自己凑钱搭起来的新开发银行，现在居然连自家创始成员国俄罗斯，都没法正常放款了，这操作直接给人整懵了。 要是说金砖国家凑钱办的新开发银行，居然连创始成员国俄罗斯的新项目都停贷了，估计不少人都会懵圈：这不就是“自己人办银行，反倒帮不上自己人”吗？ 当初大家拧成一股绳搞这个银行，图的就是个“我的钱我做主”，不用再看西方金融机构的脸色，给自家兄弟的发展项目匀点资源、办点实事。 可现实却是，银行行长罗塞夫早就明说，因为要遵守国际制裁的相关规定，已经暂时不考虑在俄罗斯开展新项目了，这波操作看着反常，背后全是现实的考量。 这个让大家纠结的新开发银行。2014年，中国、俄罗斯、印度、巴西、南非这五个金砖国家签了协议，凑钱办起了这家银行，2015年正式运营，总部就设在上海，说白了就是发展中国家自己的“世界银行”。 当初成立的背景很明确，就是2008年全球金融危机后，大家发现西方主导的国际金融体系太不公平，金砖国家GDP占全球比重都快20%了，在国际货币基金组织的投票权才11.5%，想搞点基础设施建设融资都处处受掣肘。 所以这银行从一开始就定了规矩：五个创始国各占20%股份，投票权平等，重大决策至少四国同意，就是要打破西方“有钱说了算”的老规矩，还计划推进“去美元化”，减少对西方货币的依赖。 可理想很丰满，现实却很骨感。2022年俄乌冲突爆发才8天，新开发银行就宣布暂停在俄罗斯的新业务，这一停就没再恢复。 很多人觉得纳闷，这可是自家创始国，怎么说停就停？其实核心原因就一个：这银行不是俄罗斯一家的“私人金库”，而是要在全球金融体系里活下去的多边机构。 虽说成立初衷是摆脱西方控制，但它本质上还是一家金融机构，要靠在国际资本市场融资运转，还得维护自己的信用评级。 数据显示，银行早期近三分之二的资金都是美元融资，要是不遵守西方主导的国际制裁规则，不光没法在国际市场上借钱，还可能被“连坐”制裁，到时候别说帮俄罗斯了，自身都难保。 关键的是，这银行早就不是金砖五国的“小圈子”了。这些年陆续吸纳了埃及、阿联酋、孟加拉国等非金砖国家加入，最新消息是印度尼西亚也决定加入了。 也就是说，银行做决策不能只看五个创始国的意愿，还得考虑其他成员国的态度。要是硬着头皮给俄罗斯放款，其他成员国未必同意，毕竟没人愿意跟着承担制裁风险。 而且从银行的本质来说，它是要盈利、要规避风险的商业机构，不是慈善组织。 俄罗斯当下的局势确实有太多不确定性，国内政局有波动，瓦格纳事件就是个明显的例子，暴露了内部的不稳定因素；经济上受西方制裁影响严重，能源收入几近腰斩； 加上特别军事行动的成败还没个准数，这些因素搁在一起，任何一家理性的金融机构都会谨慎，毕竟没人想把钱投进去，最后因为局势变动血本无归。 还有个容易被忽略的点，就是银行的贷款分布本身就有差异。 2021年的数据显示，银行对中国的贷款占比32%，印度28%，南非18%，巴西15%，俄罗斯本来就只占7%，这说明各成员国的利益诉求本来就不一样. 俄罗斯关注能源项目融资，印度更倾向技术合作，要协调各方利益已经不容易，再加上国际制裁的压力，停贷俄罗斯成了无奈的选择。有人可能会问，就不能硬扛一下西方制裁吗？ 其实真扛不起，2022年因为俄罗斯的因素，标普已经把银行的信用评级下调到了“BBB+”，要是再违规放款，评级再降，后续融资成本会大幅上升，甚至没法在国际市场上借钱，到时候连其他成员国的项目都没法支持，反而违背了成立银行的初衷。 新开发银行停贷俄罗斯，不是“胳膊肘往外拐”，而是多边金融机构在现实压力下的理性选择。它想摆脱西方金融控制的初心没变，但在当前的全球金融格局下，还得学会“在夹缝中生存”。 这也让大家看清一个道理：打破旧秩序从来都不是一蹴而就的，发展中国家要真正掌握金融话语权，不光要凑钱办银行，还得建立起独立的融资体系和信用体系，不然就算成立了自己的机构，还是会被旧规则束缚。 对于俄罗斯来说，想要重新获得银行的支持，恐怕得先理顺内部局势、降低外部风险；而对于新开发银行而言，如何在坚守初心和规避风险之间找到平衡，才是未来真正的考验。
