一条消息从布鲁塞尔传了出来。欧盟委员会正式宣布,要求葡萄牙里斯本地铁紫线项目的中标财团把中国中车的子公司从分包商名单里踢出去,换成波兰的轨道车辆制造商PESA。
布鲁塞尔那边刚传来消息,欧盟委员会直接发了官方决定。要求葡萄牙里斯本地铁紫线项目的中标
里斯本地铁紫线,主要负责葡萄牙首都北部的通勤。
它连接着里斯本北边的奥迪韦拉什和洛里什,全长11.5公里,基础工程总造价得有6亿欧元,官方计划2029年完工。
中车的子公司在这个项目里,说白了就是个分包商,只负责提供地铁车厢,合同金额也就5000万欧元,连整个项目总价的10%都不到。
就为了这么个占比不到一成的小分包,欧盟居然动用官方权力,折腾整个中标财团,逼着人家换供应商。明眼人都能看出来,欧盟这力度,跟5000万欧元的合同体量,根本不匹配。
欧盟也给出了强制换商的理由。他们从2025年底就开始,对这笔交易展开了深入调查,最后得出结论:中国中车这家国企的子公司,接受了中国政府数十亿欧元的各类扶持,包括公共合同倾斜、行业税收减免这些形式的补助。
欧盟说,这些扶持让中车有了不公平的竞争优势,扭曲了当地的公共采购流程,还损害了其他投标企业的利益。
所以他们放了狠话,里斯本地铁公司想继续推进项目,就必须把中车换掉,没得商量。
稍微梳理一下这事的逻辑,就会发现特别不合理。中车在这个项目里就是个边缘分包方,不参与线路建设,不参与项目运营,也不负责整体设计,就只供地铁车厢,完全不影响项目的主体结构和安全。
欧盟要是真有意见,单独处罚中车的子公司、取消它的投标资格就行,没必要逼着整个项目财团换供应商,这明显不符合国际采购的常规规矩。
而且欧盟这事,根本不是孤立的。这几年,他们一直在针对中国的轨道交通企业搞事情。之前保加利亚的电动列车招标,他们就针对中车青岛四方,同样以补贴为借口,逼着中车退出。
后来又对罗马尼亚的光伏项目展开补贴调查,好几家中资企业没办法,只能终止合作,退出当地市场。
里斯本地铁这事,已经是欧盟第三次强力打压中资基建制造企业了。前两次,中企主动退出,调查就结束了。
但这次不一样,欧盟直接提高了打压标准,就算中车的子公司主动退出,他们还不罢休,非要让财团彻底换掉合作方才算完。这态度很明确,就是不想让中资企业,留在欧洲基建供应链的任何一个环节。
再说说欧盟口中的补贴理由,其实特别片面。全球各国政府,都会对本土制造业出台扶持政策,欧盟内部的国家也一样,给本土轨道企业提供税收优惠、融资支持,还有项目倾斜。
但欧盟从来不对自己人搞这种对等调查,偏偏只盯着中国的国有企业查补贴,这执法明显就是选择性针对,带着歧视性。
欧盟中国商会已经针对这事发了声明,严厉反对欧盟这个不合理的决定,还指出欧盟是在滥用《外国补贴条例》,把这个条例变成了排除中资企业进入欧盟公共采购市场的工具,说白了就是搞贸易保护。
欧盟这么一折腾,最受伤的其实是葡萄牙本地。项目财团得重新和波兰的PESA对接,重新审核车辆参数、调整施工计划,项目工期肯定会延误,建设成本也会大幅上升。
最后这些后果,还不是得由葡萄牙的政府和民众来承担?但欧盟根本不管这些,只站在自己的地缘政治立场,把正常的商业合作,当成了博弈的筹码。
中国中车的实力摆在那,全球领先的轨道交通装备制造水平,产品的技术标准、安全性能、生产效率,都是国际一流的。
之前在欧洲好几个国家,中车都顺利交付过地铁车辆项目,也得到了当地市场和运营方的认可。
可欧盟根本不客观评估中车的竞争力,也不理性看待中欧的正常经贸合作,就凭着意识形态偏见,打压中国的优质企业,这不仅破坏了全球轨道交通产业链的稳定,还砸了欧洲市场开放透明的口碑。
说到底,欧盟这次强行换商,本质就是新型贸易保护主义。他们嘴上说着公平竞争、开放合作,实际却用不合理的规则,限制中国企业出海。
全球产业链本来就该分工协作、互利共赢,欧盟这么做,就是在割裂中欧的经贸联系,制造市场对立。
中欧在轨道交通领域合作了很多年,双方都从中得到了实实在在的好处,欧盟单方面破坏合作基础,最后只会两败俱伤。
未来,欧洲市场估计还会出现更多欧盟打压中资企业的事,中企出海欧洲,也会面临更严格的合规审查。中国的企业,也得提前做好准备,应对欧盟这些单边执法带来的风险。
