冯德莱恩如愿以偿,默茨如愿以偿,欧洲一些政客终于全部都如愿以偿!因为就在4月22号,欧盟宣布,欧盟各成员国已经正式批准了向乌克兰提供900亿欧元贷款。
这事儿说白了,就是匈牙利那个一直唱反调的欧尔班下台了,挡路的石头被搬开了,钱自然就哗啦啦地往外流了。默茨前几天还急得跟热锅上的蚂蚁似的,喊着钱必须马上发,结果话音还没落,这边就盖章通过了。
九百亿欧元是个啥概念?普通人一辈子也花不完一个零头。这笔钱分成两批给,今年发四百五十亿,明年再发四百五十亿。里面二百八十亿拿去换枪换炮,一百七十亿拿来填日常开支的窟窿。
有意思的是这笔钱怎么还。默茨那话说得漂亮,乌克兰不用急着掏腰包,啥时候俄罗斯赔钱了啥时候再说。要是俄罗斯不赔呢?那就拿冻结的那两千多亿俄罗斯资产来抵账。这算盘打得噼里啪啦响。
欧尔班这块绊脚石搬得真是时候。执政十六年的匈牙利总理四月刚在选举中落败,新上台的毛焦尔立马调转船头,承诺“回归欧洲”。布鲁塞尔那边长舒一口气,冯德莱恩在欧尔班承认败选后十七分钟就发推庆祝“匈牙利选择了欧洲”。过去几年欧盟但凡想给乌克兰送钱送枪,欧尔班总是一票否决,现在好了,最大的刺头没了,九百亿贷款畅通无阻。
钱是批了,怎么个给法却藏着玄机。欧盟自己不出这笔钱,而是跑到资本市场上去借,用整个欧盟的预算做担保。更妙的是捷克、匈牙利、斯洛伐克这三个国家明确表示不参与担保。意思很明白:钱大家一起用,风险你们几个大国扛着,我们小国不掺和。这哪是团结,分明是算计。
还款的套路更深。欧盟专员说得直白,乌克兰不用还,等俄罗斯赔款再说。俄罗斯要是不赔呢?那就动那两千一百亿被冻结的俄资产。听起来天衣无缝,实则埋着大雷。欧洲央行行长拉加德早就警告过,直接没收俄罗斯资产等于打破国际法惯例,可能动摇欧元的全球信誉。欧洲清算银行手里捏着俄罗斯近两千亿资产,也怕莫斯科反手扣押它在俄罗斯的一百六十亿客户资产。这招“杀鸡取卵”,搞不好先伤了自己。
表面看是欧盟在帮乌克兰,骨子里还是欧洲自己的算盘。美国那边催得紧,欧盟再不掏钱实在说不过去。可各国财政都紧巴巴的,谁也不想真从自己口袋里掏现金。用冻结的俄资产做抵押发债,既堵了美国的嘴,又不用动真金白银,还能把风险往后推,一举三得。至于未来会不会引发金融市场“连锁反应”,那是以后的事了。
对俄罗斯来说,这步棋走得狠。匈牙利转向意味着莫斯科在欧盟内部最重要的支点没了。过去欧尔班靠着否决权,硬是拖慢了欧盟对乌援助的节奏,现在毛焦尔明确支持制裁俄罗斯、援助乌克兰。俄罗斯在欧洲的战略空间被大幅压缩,外交上更加孤立。
九百亿欧元买来的不只是乌克兰两年的军费和开支,更是欧盟内部短暂的“团结”表象。欧尔班这个“共同敌人”消失了,德法这些大国说话好使了,可深层矛盾一点没少。东欧国家担心成为前线,西欧国家心疼自己的钱袋子,南欧国家忙着处理自己的债务危机。这次能一致通过,不过是碍于形势的压力,下次再遇到真金白银的考验,裂痕照样会露出来。
这笔贷款像一剂强心针,暂时稳住了乌克兰的财政,也给欧盟挣回了点面子。可药效过后呢?战争还在打,钱总有用完的一天。到那时,是继续发债,还是真去动那两千亿俄资产的老本?欧盟自己心里也没底。
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