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为了印度得罪中国,要中国归还港口99年使用权,看到违约金后……2005年,斯里兰

为了印度得罪中国,要中国归还港口99年使用权,看到违约金后……2005年,斯里兰卡总统亲自找上印度:帮我建个深水港吧,我们需要钱,需要技术。 印度看了看,摇摇头:不看好,不投。 斯里兰卡转身找了中国,中国二话没说,掏出15亿美元开建。 港口建完了,运营了,斯里兰卡又还不上钱了—— 于是在2017年,把这个港口的使用权租给中国,一租就是99年。 2019年,新总统上台,为了讨好印度,扬言要把港口抢回来。 然后他看了一眼合同里的违约金条款…… 之后,再也没提过这件事。

斯里兰卡这个地方,地图上不到中国一个省大,但位置绝了。

它坐落在印度洋航道的正中央,全球一半以上的集装箱货运、三分之一散货海运和三分之二石油运输都要路过这里。偏偏这么好一个地方,自己没钱开发。

2004年,印度洋大海啸把汉班托塔港砸了个稀烂。2005年,时任总统马欣达·拉贾帕克萨提出"马欣达愿景",向印度提出资助请求,但印度并不看好汉港的发展前景,拒绝援助。
印度拒了。

斯里兰卡没辙,2006年找上中国。这次没有被拒。2006年,斯里兰卡政府向中国提出请求,希望中国企业能够帮助援建汉港,中斯汉港项目应运而生。

从2007年开始,中国投入约15亿美元,拉钢筋、打地基、造码头。2010年11月8日,汉班托塔港一期工程开工,中国进出口银行出资比例占85%。到2012年,港口正式开张。
但谁都没想到,这个港口,开张就开始亏钱。

第一刀:15亿美元建完的港,年年亏损.港口建好是建好了,问题是没生意。斯里兰卡港口经营机构管理不善,缺乏业务,自身吸引外国商船到港停靠、补给和配货的能力不足,使得港口的使用远远没有达到设计能力,经营一度陷入困难。

截止2016年年底,汉班托塔港累计亏损约3.04亿美元。
斯里兰卡本就穷,内战才结束没几年,债务一堆。为减缓债务压力,斯里兰卡政府再次向印度寻求资金支持,但未能得偿所愿。印度,又一次拒了。

走投无路之下,斯里兰卡时任总理拉尼尔·维克勒马辛哈主动提出"希望通过债转股方式偿还贷款"的建议。这句话翻译成大白话就是:我还不起,要不你来接手?

第二刀:2017年,99年使用权,11亿美元成交

2017年,双方经过进一步商讨达成协议,同意招商局以11.2亿美元买下70%股权,并可租用港口及周边土地长达99年。中方将负责港口运营,斯里兰卡海军则负责港口安全。
合同签了,钱到账,斯里兰卡舒了口气。

但印度坐不住了。印度认为汉班托塔港的地理位置太过关键,将中国在印度洋的存在视为威胁,开始对斯里兰卡施压,渲染"军事基地论",称中国企图将汉班托塔港打造成军事基地,威胁印度安全。

然后2019年,斯里兰卡换了总统——戈塔巴雅·拉贾帕克萨上台,急着跟印度搞好关系。他公开表态:这个99年租约,是个严重错误,我要重新谈判,把港口收回来。硬气。
但他很快看了一眼合同里的违约金条款。

中国遵守国际法的条约准则,也尊重有法律效力的合同协议,要想擅自毁约,就要按照法律协议的规定,支付相应的经济补偿,否则中国在汉班托塔港的权利是不容随意侵犯的。
违约赔偿的数字,外界没有公开,但戈塔巴雅看完之后——再也没提过收回港口这件事。

中国接手后,港口起死回生。2018年,汉班托塔港就开始盈利,整整一年货物的吞吐量达到了49.6万吨,一年营收突破了30亿人民币。在疫的不利条件下,2021年实现了总吞吐量增长151%的惊人成绩,为周边提供了数千个新增的就业岗位。

而那位扬言要收回港口的总统戈塔巴雅,结局更戏剧。没了中方支持,斯里兰卡经济发展受重创,再加上疫情以来全球经济探底,内忧外患之下斯里兰卡政府很快破产,总统戈塔巴雅于2022年被迫下台。他是被愤怒的民众直接冲进总统府、逼得跳海外逃的——飞去马尔代夫,再转新加坡,最后躲进沙特。

那个当年看了违约金就闭嘴的人,最后险些把整个国家经济都搞垮了。

斯里兰卡新任政府深知中国资本对于本国经济发展的极端重要性,迅速派出高官谈判小组与中国重新交涉,表示愿意履行2017年签订的租借合同。
兜兜转转,又回到了原点。

印度这边呢?印度在吸收了此次教训后,同意加入斯里兰卡东北部亭可马里港开发计划,并拟以2亿美元租借马塔拉·拉贾帕克萨机场40年。那个机场,因为地处偏僻,常年被称为世界上"最空"的机场。

2005年斯里兰卡第一次来求,印度摇头; 2006年再去找中国,中国出钱出力; 2019年为了讨好印度想翻脸,看了违约金又缩了。这个故事的教训,不是谁对谁错—— 而是:你怎么对待别人,别人就怎么回应你。 合同就是合同,谁都绕不开。
【主要信源】
《中斯合营汉班托塔港折射共建"一带一路"成功之处》,中国一带一路网,2021年
《汉班托塔港》,维基百科中文版,参引斯里兰卡港务局及《每日镜报》数据