10.73亿人参保了，可还有1.5亿人没上车，养老这事真没那么简单

去年底到今年初，全国养老保险参保人数达到10.73亿，虽然看起来很多，但仔细看结构，企业职工只有4.82亿，城乡居民参保的有5.4亿，占了一半还多，这说明主要将农村居民和灵活就业人员纳入进来，过去社保依赖单位缴纳，现在越来越多人选择自己缴费，比如外卖员、网约车司机开始以灵活就业身份参保，工伤保险增长也很快，一季度新增2152万人，主要是平台经济从业者被纳入保障范围，这不仅是简单扩大覆盖，而是整个制度在转向从依赖单位变为以个人为中心。



社保基金结余有10.8万亿元，这个数字听起来很大，但实际使用起来压力不小，东北和西北一些地区收不上来钱，就靠中央调剂金维持，今年一季度已经拨了1200亿元过去，此外还有3.8万亿元是战略储备金，由全国社保基金理事会管理，用来投资股票、修建高速公路、购买海外资产，逐步实现增值，更重要的是，省级统筹后推出了实时风险预警系统，可以监控各地还能发放几个月的养老金，一旦低于9个月，系统会自动发出警报，地方就必须尽快采取行动，这种机制改变了以往等问题发生才补救的方式，能够提前发现并控制潜在风险。



失业的人也能享受新福利,从2024年开始,在失业期间医保费用不用个人承担,由基金直接代为缴纳,连申请手续都无需办理,到了2025年政策又增加一项内容,距离退休不满一年的失业人员,养老保险也由基金代缴,标准按照灵活就业人员的最低档次执行,济南的王先生在失业半年后,医保没有中断,养老保险缴费年限也得以保留,最终顺利办理了退休手续,这项政策并非直接发放现金,而是帮助失业人员维持社保连续性,即使工作中断,社保权益也不会受到影响,很多人误以为失业必然导致社保断缴,实际上现在已有完善措施保障权益。



但问题也明摆着，灵活就业人员的参保率还是不高，政策允许骑手、司机自己交社保，可实际交的人不多，比如安徽阜阳的张大爷每月交三百多块，退休后只能领一百六十元，他觉得不值得，一个月挣三千的骑手拿出三百交社保，这占了他收入的十分之一，确实让人心疼，有人宁愿赌自己不会生病也不会老，也不愿意提前存一笔看不见的保障，基层执行也有困难，村委和社区网格员宣传靠喊话，平台公司又没动力推动，没人教他们怎么算账怎么选档，光发传单根本没用。



还有大约一亿五千万人根本没有参加保险,这些人主要是跨省打工但没有稳定工作的年轻人,农村里年纪大了找不到活干的妇女,还有一些残障人士,他们既没办法加入职工保险,又因为收入不稳定或者不清楚办理流程,没有去参加居民保险,现在系统不会主动找人参保,比如一个人连续半年没有参保,税务或医保数据明明能查到这种情况,但没有人发送提醒信息,还是要靠工作人员上门动员,效率很低,覆盖范围也有限,我遇到过一个老乡,六十二岁才第一次听说可以自己交养老保险,他问明白之后说,要是十年前就知道这个政策就好了,可是那时候没有人告诉过他。



有人把参保当作花钱为将来做准备，但很多普通工人眼下吃饭更重要，制度设计得越来越细致，可执行时卡在谁来通知他们这一步，平台不负责这事，村里忙不过来，社区只管登记不管解释，结果就是政策写得明白，人却不知道怎么办理。