目前,台湾当局十分的头疼,因为如何顺利平安返回台湾省是关键。如果继续搭乘其他国家的飞机返回,有可能会遭遇阻挠,但是如果名正言顺的让自己的专机回来接,也有可能被拒绝。所以,赖清德如何回来?成为了很多人关注的焦点。
赖清德这趟斯威士兰之行,最扎眼的地方不在抵达时的握手画面,而在一条最现实的航线问题上:飞机怎么飞出去,又怎么飞回来。政治口号可以喊得很响,但飞机穿越别国空域,靠的不是口号,而是许可。
这事最早不是5月才突然冒出来的。4月13日,台湾地区有关方面公布行程,称赖清德原定4月22日至26日赴斯威士兰,4月27日返回台湾地区,理由是参加斯威士兰国王登基40周年和58岁生日相关活动。
这个时间表当时看起来排得很满,也显得很高调。可到了4月21日,行程急转直下。
台湾地区有关方面承认,由于专机航程途经部分国家临时取消飞航许可,出于飞航安全考虑,原定次日出发的计划暂缓,改派特使出席活动。也就是说,问题不是庆典取消了,而是赖清德的专机飞不过去。
后来外媒披露,牵涉飞越许可的国家包括塞舌尔、毛里求斯和马达加斯加。路透社5月2日报道提到,台湾方面声称这三个印度洋国家撤回了飞越许可,并将原因归咎于北京压力;而大陆方面则强调,一个中国原则是国际社会普遍共识。
这里面各方说法不同,但有一点很清楚:赖清德原本安排好的路线确实没有按计划走成。航线受阻后,台当局没有放弃这场政治安排。
5月2日,赖清德突然抵达斯威士兰。外界注意到,这次不是按原计划搭台湾方面安排的专机出发,而是采取了“先到再公布”的做法。
路透社称,这趟行程事前没有由双方政府提前宣布,赖清德抵达后才通过社交平台放出消息。路透社5月3日报道说,赖清德抵达斯威士兰时乘坐的是斯威士兰政府飞机,而不是台湾地区原先的包机。
报道还提到,这架飞机此前曾把斯威士兰副总理带到台北。大陆外交部5月2日晚作出回应,明确称赖清德搭乘斯威士兰国王“私人飞机”抵达当地,并批评这是“偷渡式”外窜。
外交部还提到,此事发生在宜兰地震之后,认为其不顾岛内民生,仍然推进政治性外窜。这个地震并不是空泛背景。
台湾地区气象部门资料显示,5月1日20时39分55秒,台湾东部海域发生芮氏规模6.1地震,震中位于宜兰县政府东北东方约38.7公里,宜兰、新竹、南投、花莲等地最大震度达到4级。这样的时间点,确实让岛内民众更容易追问:遇到自然灾害后,公共事务的优先顺序到底该怎么排?
所以,赖清德这趟行程引发争议,不只是因为他去了斯威士兰,更因为它把台当局的两层困境同时暴露出来。一层是政治困境,所谓“外交空间”越走越窄;另一层是治理困境,岛内刚经历有感地震,外界看到的却是一场高度保密的外出安排。
斯威士兰对台当局来说很特殊。路透社整理称,截至2026年5月,台湾方面只剩12个所谓“邦交国”,其中斯威士兰是唯一的非洲所谓“邦交国”。
这也是台当局为什么要把这趟窜访看得很重,因为它已经不只是一次礼节性出席,而是维持政治符号的动作。可政治符号越重,现实阻力也越明显。
出发前被飞越许可卡住,说明沿线国家不会只看台当局怎么宣传,还要考虑自己的外交立场和国际关系。飞机要过境,别国有权决定批不批准,这不是一句“被打压”就能解释完的。
现在返程问题之所以被关注,正是因为出发方式太不寻常。去的时候可以保密,可以等落地后再公布;但人已经到了,画面已经公开,行程也被全球媒体报道。
返程时,沿线国家更容易提前知道这架飞机的性质,相关审批自然会更敏感。如果继续搭乘斯威士兰方面飞机返回,外界会盯着路线怎么走、飞越哪些空域、是否仍有国家配合。
如果改走其他路线,绕行距离、过境安排、落地补给也都不是小事。若台当局想派自己的专机接人,又可能重新碰到4月21日前后那套飞越许可难题。
这就是赖清德此行最尴尬的地方:去得越隐秘,回来越难解释;越想证明所谓“突破”,越暴露现实处境。一个地区领导人的出行,最后变成外界围观“怎么回来”,本身就说明这场政治操作没有想象中风光。
当然,也要看到,台当局会继续把这类窜访包装成“国际参与”。他们会强调斯威士兰邀请、强调所谓合作项目,也会把航线受阻归因于外部压力。
但从更实际的角度看,国际交往不是只看谁愿意接待,还要看更多国家是否愿意提供通道、便利和政治背书。这场风波对岛内民众也有提醒。
政治人物出门窜访,花费的是公共资源,承受风险的却可能是整个社会。岛内有灾情、有经济压力、有民生问题,民众关心的是生活能不能安稳、两岸局势能不能少一点风险,而不是一次又一次看政治人物把国际场合当成表演舞台。
