美伊谈判:简化议程容易,解决分歧太难
特朗普准备简化与伊朗的谈判议程,打算先把最尖锐的分歧搁置到以后再谈。白宫甚至乐观地认为,双方可能很快签署一份包含14点内容的结束冲突备忘录。
但白宫高兴的太早了。
简化议程不等于解决分歧,把最棘手的问题往后推,确实有助于先让双方坐上谈判桌,避免一开始就谈崩。但这种做法的代价是,真正的矛盾,比如伊朗的核能力、地区影响力、美国制裁的去留,一个都没有少。未来当这些“尖锐问题”重新摊到桌面上时,双方依然要面对今天绕过去的坎,推迟谈判不等于谈判成功。
还有,美国现在一边谈一边压,这本身就会给伊朗很大压力。美国希望通过简化议程来吸引伊朗“温和派”重返谈判,但美国正在封锁伊朗的港口,持续施加经济压力,过去几十年的经验表明,在极限施压的背景下,伊朗国内决策权力路径更倾向于强硬,越是被封锁,温和派的话语空间反而越小,想让温和派回来谈判,却用强硬手段把他们往墙角逼,效果恐怕适得其反。
总的来说,简化议程是谈判技巧,但解决分歧需要真正的妥协。美伊双方在关键议题上的立场差距没有明显缩小,如果只是把问题往后推,不真正解决,那么下一轮停火恐怕也走不远。


