巴西又出手了!
5月8日,巴西外贸秘书处一纸公告,把中国不锈钢行业推上风口浪尖。
针对原产于中国的热轧板卷,巴西做出反倾销肯定性初裁。
你没看错,又是反倾销,又是巴西,又是中国钢铁。
这事确实挺刺眼的。去年9月巴西刚启动对热轧不锈钢板卷的立案调查,今年4月30日巴西外贸秘书处就紧锣密鼓地发出了第33号公告。前脚调查后脚裁,这手速也够利落的。
巴西给出的理由是“不公平贸易实践”,背后的推手是当地龙头企业Usiminas的申诉。这套操作,是不是很眼熟?早在2019年,巴西就不锈钢冷轧板对中国收过一轮税了,一征就是五年。
南美钢铁市场正在经历一场结构性的变化。2023年以来,中国钢材凭借高性价比优势出口海外,挤占了巴西本土厂商的部分市场份额,导致其企业产量增长乏力、盈利空间持续收窄,本土钢铁行业的经营压力不断加大。
今年2月,巴西刚对中国冷轧和涂镀钢板下了狠手,关税最高飙到每吨709美元。这才隔了不到三个月,枪口又对准了热轧板卷。
有一点倒是值得说——这回巴西暂不采取临时反倾销措施。
巴西钢铁协会能不急吗?据巴西钢铁协会相关统计,近年中国钢材稳居巴西进口轧材来源首位,进口占比居高不下,本土钢铁企业的市场空间被持续挤压,面对这样的市场格局,本土行业的抵触情绪不断升温。
巴西媒体的措辞很有意思——“廉价进口大量涌入”。这话猛一听有道理,可话说回来,哪个出口商不想卖便宜点?价格优势就不是竞争力了吗?
南美钢铁市场正打算“筑墙”自救。据行业预测,2026年2月的冷轧案落地后,区域相关钢材进口或将骤降10.9%,巴西本地产量有望反弹至4450万吨。这墙一砌起来,效果立竿见影啊——问题是,这对中国人的饭碗意味着什么?
我们的钢铁业正处在出口寒冬中。据海关总署行业统计,2026年1-2月我国钢材出口整体承压,热轧卷板出口量同比大幅下滑超三成,板材出口前两个月同比下降14.5%。外面围堵越来越严,回家的路也不好走。
巴西这记重拳不是孤立事件。从越南到印度,再到土耳其,各地针对中国钢材的反倾销举措此起彼伏。我们在国际市场打的是价格持久战,还是在打一场遭遇战?
工信部早在2022年就发文明确要求控制钢材出口,鼓励高附加值产品出海。政策导向很清晰——从卖白菜价转向卖技术含量。可是当外部市场一个个关门,国内钢材产量又高居不下,这个结构性难题怎么解?
行业协会发声是必然的,商务部的交涉也不会少。可贸易壁垒这道坎,光靠外交层面去喊破嗓子,恐怕收效有限。
巴西是我们的重要贸易伙伴。中国海关官方数据显示,2025年中巴双边贸易额达1880亿美元,双方贸易往来愈发紧密,但产业链上的摩擦正在升温。从投资互通的甜蜜期,到贸易摩擦的密集爆发期,只有不到三年时间。
我们不否认中国钢铁产能确实庞大。但问题的另一面是,巴西本土钢铁市场准入门槛相对偏低,也为海外钢材进入创造了便利条件,一味将矛盾归咎于中国钢材价格,未免有失偏颇。
初裁只是第一回合。按照流程,巴西还要进行损害调查、听取各方意见,最终裁定大概在未来几个月内落地。中国企业这时候不能光等着挨打,该组织应诉的组织应诉,该拓展新市场的抓紧拓展。
说白了,国际贸易从来不是一场风平浪静的双人舞。当你的竞争力足够强时,迎面来的不是拥抱,而是一面面墙。
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