5月9日据韩联社消息,韩国海警在仁川白翎岛附近海域,以非法越界捕捞为由查获两艘我国渔船并实施扣押,事件造成一名我国船员死亡。
根据韩国中部地方海洋警察厅西海五岛特别警备团的通报,涉事两艘渔船于8日晚8时许在白翎岛西北海域“越过西海北方界线最远3公里”,韩海警随即联合海军将两艘渔船拦截扣押。押送过程中,一名四十多岁的中国船员突发心脏骤停,现场施救并送医后,最终抢救无效身亡。同船船员供述,该船员事发前曾大量饮酒,韩方已就此展开死因调查。
一个四十多岁的渔民,正值壮年,不过是出海讨个生计,就这样没了。韩方轻描淡写地抛出“大量饮酒”四个字,仿佛就能把一条人命交代过去。可扪心自问——面对全副武装的海警强行登船、逮捕、押送,哪个正常人的心脏能扛住这种突然而至的恐惧?
这不是第一次,恐怕也不是最后一次。早在十年前,韩国海警就曾在执法过程中对中国渔船发射橡皮子弹,导致一名中国船员中弹身亡。中方当时措辞严厉,要求韩方严惩责任人、杜绝暴力执法。十年过去了,血又流了。
更关键的是,韩方这次搬出的“西海北方界线”,本身就是一笔糊涂账。这不是国际公认的海域划界,而是朝鲜战争停战之后美国单方面划定的一条军事分界线,从未获得中国政府的承认。韩方拿一条中国根本不认可的线来判定中国渔船“越界”,本身就在国际法层面站不住脚。
事实上,中韩在黄海的海上划界分歧由来已久。中方坚持大陆架自然延伸原则,韩方却咬死了等距划分标准,双方的海域主张大面积重叠。为了不激化矛盾,两国2001年签署了《中韩渔业协定》,划出暂定措施水域,就是承认划界暂时谈不拢、先把争议搁置、靠机制协商管控分歧。可现在首尔动辄以国内法为由抓人扣船,就是在单方面打破这个好不容易搭建起来的平衡。
这事还有一个更大的背景。就在几天前,近百艘中国渔船出现在韩国东部海域,韩国海警紧急部署舰艇加强监视。紧接着,韩国总统李在明下令大幅提高对外籍渔船非法捕捞的处罚力度,罚款上限从3亿韩元猛涨到15亿韩元,涨了整整五倍,还放话要“重拳出击”,能抓就抓。上头已经把“强硬”二字写在了脸上,底下的执法行动自然只会更凶、更没分寸。
尹锡悦时代就曾亲自登舰督战,要求海警对中国渔船“予以坚决应对”,李在明上台后虽然在对华关系上比尹锡悦更谨慎务实,但在国内民意汹涌、海洋监管部门又深陷腐败丑闻的双重压力下,拿“打击非法捕捞”开刀就成了最便捷的政治减压阀。一条中国渔民的人命,在韩国国内政治的盘算里,不过是一枚可以随时牺牲的棋子。
回到这起事件本身。韩方给出的初步解释——“大量饮酒导致心脏骤停”——跟十年前“橡皮子弹致死”的说辞如出一辙,都把船员的死因归于某种“意外因素”。可问题是,执法过程中到底发生了什么?有没有过度的武力使用?船员在被扣押过程中经历了什么?这些问题,韩方一个字都没说。
中国外交部已经表示,中方高度关注此事,正与韩方保持沟通,要求韩方彻查事件真相,切实保障中国公民的合法权益。但光靠外交沟通不够。黄海的划界争端一日不解决,类似的悲剧就一日不会终结。
一条命搭进去了,韩国方面必须给出一个交代。不是“大量饮酒”四个字的敷衍,不是“程序合规”的外交辞令,而是真真切切的真相、问责和赔偿。对那个葬身异乡的四十多岁渔民,对我们所有靠海吃饭、流血流汗的同胞,这笔账,必须算清楚。
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