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新修订的《中华人民共和国民用航空法》将于2026年7月1日起施行,该法第八十五条

新修订的《中华人民共和国民用航空法》将于2026年7月1日起施行,该法第八十五条规定“民用航空器未经批准不得飞入或者飞出中华人民共和国领空”。与过去不同的是,“飞越批准”不再是程序性的,而是基于国家利益的个案式审批——任何危害中国主权、安全和发展利益的行为,都可能导致申请被拒。

在2022年俄乌冲突后,俄罗斯便已对日本等“不友好国家”关闭领空,导致日本飞往欧洲的航班无法使用最经济的北极航线。目前相当数量(有分析认为高达八成)日本飞往欧洲的航班都依赖穿越中国领空,以维持航程的经济性。在7月1日新规施行后,日本航空公司需严格按中国要求提交申请,获得批准后方可通行,未获批准则需绕行。

如果日本航班未能获得飞越许可,可行的替代方案是往南绕开中国领空,经东南亚国家(老挝、越南、柬埔寨等)和印度进入中东,最后抵达欧洲。

以东京飞汉堡为例,正常情况下航程约9000公里,预计要12小时左右。如果不走中俄领空改走东南亚,航程约18000公里,时间将延长到20小时以上。

如果到时候真的未获批准,作为一个发达国家,区区航程翻倍什么的对日本而言不是什么大问题吧?