美国广播公司 5 月 11 日报道，美国国际贸易法院于本月 4 日作出历史性裁定。法院明确指出，政府不得依据《国际紧急经济权力法》征收关税，此前已违规征收的款项必须全额退还。这一判决直击美国单边贸易政策的核心，引发全球贸易市场剧烈震动。
 
此次裁决并非突发，而是美国司法体系长期博弈的结果。2026 年 2 月，美国最高法院已率先判定，《国际紧急经济权力法》仅适用于资产冻结等紧急事务，并未授权总统征收大规模关税，征税权专属国会。此次国际贸易法院的裁定，是对最高法院判决的细化落地，彻底否定了政府此前关税政策的合法性。
 
按照法院要求，首批退款于 5 月 12 日正式启动，资金已陆续打入部分美国进口商的银行账户。美国海关与边境保护局全程负责执行，专门开发了电子支付系统处理退款事宜。截至 4 月 9 日，已有超 5.6 万家进口商完成电子退款流程，确保资金快速到账。
 
此次退款规模堪称美国历史之最，波及范围极广。数据显示，超过 33 万家美国进口商曾依据该法案缴纳关税，涉及报关记录超 5300 万笔，总金额高达 1660 亿美元。截至 4 月 26 日，至少 7.5 万家企业已提交退税申请，后续申请数量仍在持续攀升。
 
庞大的退款规模背后，是美国企业对不合理关税的长期不满。众多进口商此前被迫承担高额关税成本，经营压力剧增。此次退款不仅能缓解企业资金压力，更将重塑美国贸易格局，降低进口商品成本，间接惠及美国消费者。
 
不过，退款落地仍面临不少现实挑战。美国海关坦言受技术流程和人力资源限制，全面退款需分阶段推进。部分复杂报关业务的退款流程尚未完善，后续还需持续优化系统功能，确保所有符合条件的企业都能顺利拿到退款。
 
这场千亿关税退款风波，表面是美国国内法律纠纷，实则是单边贸易霸权的一次重大受挫。美国政府此前滥用紧急权力加征关税，本质是无视国际贸易规则、推行贸易保护主义的体现，最终被本国司法体系裁定违法，充分说明霸权行径终难持久。
 
经济全球化时代，贸易保护主义从来没有赢家。美国违规加征关税，不仅加重本国企业和消费者负担，也扰乱全球贸易秩序，损害多国经济利益。此次退款虽能弥补部分企业损失，但造成的贸易创伤难以快速愈合，也让国际社会对美国贸易政策的稳定性产生更深担忧。
 
更重要的是这一事件印证了 “法治高于权力” 的基本准则。即便手握行政权力，也不能凌驾于法律之上，贸易政策制定必须遵循法律框架和国际规则。对各国而言，这也是重要警示：唯有坚持多边主义、遵守国际贸易规则，才能维护全球贸易稳定，实现互利共赢。
 
信源：央视网快看5月12日报道