巴西总统宣布了
5月13日新消息，巴西总统卢拉12日大笔一挥签了个字，宣布50美元及以下的进口商品以后不用交联邦税了！

说起这件事，时间可以追溯到2024年8月。当时巴西出台相关管控政策，对跨境低价进口包裹设置专项关税，也就是民间俗称的“小衬衫税”，主要用来规范海外低价网购包裹入境，给跨境网购消费设立了相应门槛。

不过这项关税政策，并没有抑制住巴西普通民众的跨境网购热情，当地居民从海外平台采购平价商品的需求一直十分旺盛，低价跨境包裹的入境规模始终保持高位。

卢拉政府此番官宣新政，对外主打帮扶基层民众的民生导向。简单来说，低收入家庭是跨境平价网购的主力群体，日常通过海外平台采购服饰、鞋品、生活日用品十分普遍。取消50美元以下进口商品联邦税后，能切实降低普通家庭的网购消费成本，减轻日常生活开支压力。

从现实层面来看，这项政策也有着明显的政治考量。巴西将在2026年10月迎来总统大选，大选前夕，民生类惠民政策往往成为争取民意支持的重要方式。取消民众普遍反感的低价包裹联邦税，能够贴合工薪阶层和普通百姓的诉求，客观上有助于提升执政当局的民众支持度。

很多人会误以为50美元以下商品能实现全额免税，其实并非如此。巴西税制分为联邦税和州级流转税，联邦政府此次仅免除联邦层级税费，巴西各州拥有独立税收自主权，部分州仍会正常征收跨境商品流转税，这部分税费不在联邦免税范围内。即便如此，叠加免税政策后，消费者采购低价进口商品的综合成本，依然有明显下降。

这项新政落地，对巴西本土零售和制造业带来了不小的冲击。巴西本土零售行业、工业相关协会普遍对此政策持谨慎和反对态度，担忧低价海外商品大量涌入，会冲击本土商品市场份额，进而影响本土产业发展和相关就业岗位稳定，本土产业与跨境开放之间形成了明显的立场分歧。

除此之外，这项政策也会产生对外经贸外溢效应。随着巴西放宽小额进口商品税收门槛，中国出口巴西的轻工制品、日用百货、平价消费电子等商品，入境贸易门槛进一步降低，为国内跨境电商和外贸商家开拓巴西市场创造了更有利的条件。

但国内出海商家也需要保持理性谨慎。巴西此次政策调整和大选周期关联紧密，大选过后若政局和执政思路出现变动，相关跨境税收政策不排除有回调调整的可能，长期政策稳定性仍有待观察。

看似只是一项小额进口商品的免税新政，背后牵扯着民生需求、选举民意、本土产业保护以及对外贸易开放等多重因素。也折射出拉美最大经济体巴西，在贸易保护与市场开放之间，不断权衡调整的发展思路。

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