欧盟本想靠《外国补贴条例》（FSR）这个单边工具拿捏中国企业，结果5月16日，中国商务部直接甩出严正声明，敦促欧方停止无理打压，停止滥用FSR调查工具，为中企在欧投资经营提供公平、公正、可预期的营商环境。

欧盟在23年7月推出了《外国补贴条例》，名义上说是为了审查外国补贴对欧盟市场公平竞争的影响，确保所有公司在单一市场里都能公平竞争。听起来挺像那么回事，但实际操作起来完全变了味。

这个条例的权力大得吓人，欧盟委员会能对非欧盟企业的并购交易、公共采购等经济活动指手画脚，甚至能禁止企业参与竞标。更让人头疼的是，他们对“财政资助”的定义特别宽泛，赠款、贷款、税收优惠，甚至政府提供的担保都算，几乎把企业能拿到的所有政府支持都包进去了。

按理说，这种规则应该一视同仁，对所有非欧盟企业都一样。可欧方偏不，自FSR实施以来，调查的枪口几乎全对准了中国企业。商务部早在2025年1月就依法认定欧盟相关做法构成贸易投资壁垒，可欧方不仅没纠正，反而变本加厉。

最典型的就是同方威视这个案子。这家中国安检设备龙头企业，2024年4月就遭了欧委会的“黎明突击”，也就是不打招呼就上门搜查。到了2025年12月，欧委会又把调查升级为深入调查，还强制中国的银行机构配合，索要大量和调查无关的中国境内信息。这种做法，说白了就是把调查工具当成了政治武器，专门针对中国企业。

还有中车集团，2025年底也被欧委会发起深入调查。更过分的是今年4月，欧盟在里斯本地铁项目上，仅凭所谓“存在扭曲性外国补贴”的指控，就要求项目 consortium替换掉中车的子公司作为分包商。这种没凭没据就把中企踢出局的做法，哪还有一点公平竞争的样子。

欧方的调查还有个特点，就是“双标”玩得溜。他们对中国企业吹毛求疵，可对自己内部的补贴却睁一只眼闭一只眼。就拿电动汽车来说，中国早在2022年底就退出了新能源汽车购置补贴政策，可欧盟国家至今还在实施大额补贴，力度比中国当年还大。这种只许州官放火，不许百姓点灯的做法，根本说不过去。

更严重的是，欧盟的这些调查已经超出了正常监管的范畴，构成了不当域外管辖。5月15日，司法部就发布公告，认定欧盟在对同方威视的FSR调查中，对中国实体采取的跨境调查做法，违反了国际法和国际关系基本准则，要求任何组织、个人都不得执行或者协助执行这些措施。这是中国依法维护自身权益的正当之举，也是对欧盟单边主义的有力回击。

中方的态度一直很明确，我们不是反对正常的监管，而是反对把监管工具政治化、武器化，反对搞歧视性、选择性执法。中国企业去欧洲投资，是去做生意、创造就业、促进当地经济发展的，不是去受气、被刁难的。

现在欧盟的做法，已经让不少中企对欧洲市场望而却步。多家中国企业和银行机构在欧正常投资经营都受到了严重负面影响，这不仅损害中国企业的正当权益，也会砸了欧盟自己的招牌，影响欧盟的投资环境和市场信誉。

要知道，中欧经贸关系是互利共赢的。2025年，中欧贸易额达到了8473亿美元，欧盟是中国第二大贸易伙伴，中国也是欧盟第二大贸易伙伴。欧盟这么折腾，最终只会搬起石头砸自己的脚。

眼下还有个关键情况，全球经济复苏本来就乏力，各国都在想办法促进贸易和投资自由化便利化。欧盟却逆潮流而动，大搞单边主义、保护主义，这和世界发展大势完全背道而驰。

1995年成立的世界贸易组织，早就建立了一套完整的补贴与反补贴规则，欧盟放着现成的多边机制不用，非要另起炉灶搞单边工具，这本身就是对多边贸易体制的破坏。

中方在声明里说得很清楚，希望欧委会迅速纠正错误做法。这不是一句空话，而是基于事实和规则的正当要求。欧盟如果真的想维护公平竞争的市场环境，就该拿出诚意，停止对中国企业的无理打压，停止滥用FSR调查工具。

中国企业也不是好欺负的，中国政府更不会坐视不管。如果欧方执意要在错误的道路上越走越远，中方必将采取一切必要措施，坚决捍卫中国企业的合法权益，捍卫国家主权、安全和发展利益。

欧盟那些政客也该好好想想，是继续抱着保护主义的老观念不放，把中国企业拒之门外，还是顺应经济全球化的潮流，和中国企业开展互利共赢的合作。这个答案，其实早就明明白白地摆在那里了。