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预测市场违法?美国联邦政府起诉州政府

亚太日报 胡宁宥
美国商品期货交易委员会于周二正式起诉明尼苏达州,意图叫停该州一项新规。该法案将运营预测市场相关行为定为刑事重罪。
此项法案已由该州州长蒂姆·瓦尔兹签署生效,美国商品期货交易委员会表示,这是各州针对联邦监管金融市场采取的最为强硬的打压举措。该法案甚至将农户常用的天气风险交易合约也一并划为违法范畴。
该法案定于8月1日正式施行,在明尼苏达州境内,但凡运营、推广、搭建预测市场平台,均会被判定为重罪。联邦监管方在诉讼中指出,该州法案违背美国宪法最高权力条款,衍生品交易市场的监管权限专属联邦机构,地方州政府无权干涉。
美国商品期货交易委员会主席迈克尔·塞利格公开表态:“明尼苏达州此次立法,是对联邦合规衍生品市场及广大使用者的公然侵犯。地方州无权违背联邦律法,将合法金融业务定罪处罚。”
监管机构已向明尼苏达州联邦地区法院递交诉讼,申请法院下达临时禁令,暂缓该法案落地执行。诉状同时反驳了法案封禁天气交易合约的条款,这类合约是农户抵御农业灾害、规避种植风险的重要工具。
此次诉讼,进一步激化了联邦与各州在预测市场领域的监管矛盾。以波利市场、卡尔希为代表的平台,可供用户交易政治、经济、社会各类事件结果合约。多个州政府均主张此类平台属于无监管赌博,相继出台限制与封禁政策。
联邦监管方坚持认定,这类平台属于受官方管控的正规衍生品交易场所,管辖权归联邦所有。而明尼苏达州此次出台的法案,也是全美首个对预测市场运营者处以重罪处罚的地方性法规。
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