越南重申：禁止稀土原矿出口国外！

5月21日，越共中央总书记、国家主席苏林亲自主持会议，一锤定音，给越南的稀土和矿产开发划下了四条绝对不能碰的红线：不出口原矿、不造成资源流失、不以环境为代价、不闲置资源。

很多人可能觉得奇怪，越南怎么突然这么硬气了？

其实这事一点都不突然。

早在2021年，越南就已经在实际操作层面禁止了稀土原矿的出口，只是当时更多是行政命令，执行起来还有不少漏洞和灰色地带。

去年12月11日，越南国会高票通过了《地质与矿产法》修订案，第一次把稀土列为"严格受国家监管的特殊战略资源"，并且明确规定从2026年1月1日起，全面禁止稀土原矿出口。

这次苏林再一次重申，就是要告诉所有人，这件事没有商量的余地，谁也别想再钻空子。

为什么越南要下这么大的决心？

说穿了，就是被过去几十年"卖资源"的日子坑怕了。

给大家算一笔账，根据美国地质调查局2025年的最新数据，越南已探明的稀土储量大约是350万吨，排在全球第六位。这个数字虽然比不上中国，但也绝对不算少了。

可是这么多年来，越南从稀土身上赚到了多少钱呢？说出来可能大家都不信。

过去越南的稀土产业，基本上就是"挖矿-装船-出口"这么一个简单到不能再简单的流程。

一吨稀土原矿，挖出来运到港口，卖给外国买家，也就赚个几千美元。

可是这些原矿运到中国，经过我们的提炼加工，变成纯度99.99%以上的稀土金属，价格就能翻几十倍。

如果再进一步加工成永磁体、发光材料这些高端产品，一吨就能卖到20万美元，毛利率高达25%到40%。

也就是说，越南辛辛苦苦挖矿，破坏了自己的环境，消耗了自己的资源，结果大头的利润都被掌握了深加工技术的国家赚走了。

更讽刺的是什么？2025年7月起，越南已经取代印度，成为了中国稀土金属的第五大买家，进口量同比增长了两倍多。

什么意思？就是越南把自己的稀土原矿低价卖给中国，然后再花高价从中国买回加工好的稀土产品。

这不是典型的"赔本赚吆喝"吗？这种"有资源无技术"的窘境，让越南陷入了一个永远也跳不出来的恶性循环。

说到这里，不得不提一个最成功的案例，那就是印尼的镍矿政策。

印尼是全球最大的镍储量国，占全球总储量的23%左右。过去印尼也是跟越南一样，天天挖镍矿卖原矿，结果钱没赚到多少，环境倒是破坏得够呛。

2014年印尼政府痛下决心，宣布全面禁止镍原矿出口，逼着外国企业必须在印尼建冶炼厂，把镍加工成中间产品之后才能出口。

当时这个政策一出来，全世界都骂印尼，说它搞贸易保护主义，说它自不量力。

很多外国企业威胁说要撤资，再也不跟印尼做生意了。

结果怎么样呢？十年过去了，印尼不仅没有垮掉，反而成功实现了产业升级。现

在印尼已经从一个单纯的镍矿出口国，变成了全球第二大不锈钢生产国，全球超过一半的动力电池用镍都来自印尼。

靠着镍产业链，印尼的经济实现了快速增长，老百姓的收入也提高了不少。

这就是禁止原矿出口、推动本土深加工带来的实实在在的好处。


当然，条路也不是那么好走的，失败的例子也有。

就说印尼，2014年它在禁止镍矿出口的同时，也禁止了铝土矿出口。结果呢？镍矿那边成功了，铝土矿这边却一败涂地。

为什么？因为当时印尼根本就没有铝土矿加工能力，全国连一家像样的氧化铝厂都没有。

禁令一实施，大量的铝土矿挖出来卖不出去，堆在山上烂掉。

出口收入一下子骤降了60%，财政赤字急剧扩大，本币也大幅贬值。

最后没办法，2017年印尼政府只能灰溜溜地取消了铝土矿出口禁令。

而现在越南就面临着同样的问题。越南的想法很好，想利用自己的稀土资源，吸引外国企业去越南建厂，把稀土深加工的技术和产业链带过去。但是理想很丰满，现实很骨感。

大家都知道，全球95%以上的稀土精炼技术都掌握在中国手里。美国、日本、韩国这些国家，搞了这么多年，都没能建立起完整的稀土产业链，更别说越南了。

而且中国早就有先见之明，明确禁止稀土提纯企业到国外投资建厂，绝对不允许把稀土提纯技术转移到国外。

所以越南想从中国拿到核心技术，基本上是不可能的。

那它只能去找美国、日本、韩国。可是这些国家自己的技术都不成熟，怎么可能帮越南建产业链呢？它们最多也就是想在越南建个初级加工厂，把稀土稍微加工一下，再运回自己国家去精炼。

这样一来，越南还是只能赚点加工费，大头的利润还是被别人拿走了。



说到底，这件事这对我们来说，既是挑战，也是机遇。

挑战在于，未来我们获取海外资源的成本可能会越来越高，一些依赖进口的矿产资源可能会面临供应紧张的局面。

但机遇在于，中国拥有全世界最完整的工业体系和最先进的加工技术。

我们可以和这些资源国开展合作，帮助它们建立深加工产业链，实现互利共赢。