吃相有点太难看了,5月28日,津巴布韦正式宣布:把锂、镍、钴、石墨等14种矿产划为“关键矿产”,并宣布国家要通过一个SPV的机构强制入股,没有政府当股东就不准挖。
这一看就是抄印尼的作业,当年印尼靠掐住镍矿出口、逼外资建厂、再抢股权,愣是掌控了全球四成多的镍精炼产能。那么津巴布韦这手牌打得有多狠?
先把官方消息说清楚,津巴布韦矿产和矿业发展部部长波利特·坎巴穆拉在5月22日就对外公布了《矿产分类与宣言》,5月28日正式对外官宣落实。这次被划进关键矿产的一共14种,除了大家熟悉的锂、镍、钴、石墨,还有铜、稀土、铬、铂族金属、锰、锑、铀、钌、钨、铌。
另外还把焦煤定为特殊关键矿产,石灰石、钾盐、铁矿石、黄金、钻石这些归为战略矿产,分了三个层级管。
新政核心就两条,一是国家通过专门的SPV机构强制拿最低持股比例,具体比例没说,但明确没有政府入股,任何公司都别想开采这些矿。二是禁止这些关键矿产以原矿形式出口,必须在当地深加工,说白了就是不让外资把矿石拉走,得在津巴布韦建厂加工。
为啥说这是抄印尼的作业?印尼这些年在镍矿上的操作,全球都看在眼里。印尼手里握着全球42%的镍储量,2020年开始直接禁止镍原矿出口,逼着外资企业必须在印尼建冶炼厂。
之前中企去印尼投资镍矿,一开始都是建矿挖矿,后来被逼着建冶炼厂,像青山集团、华友钴业这些企业,在印尼投了几百亿建冶炼项目。
等外资把厂子建好,产能做起来,印尼又开始加码政策。2026年4月起,印尼把低品位镍矿的计价系数从17%提到30%,还把钴、铁这些伴生金属也算钱,矿价直接涨了221%。
5月20日,印尼总统又说镍、黄金这些矿产的价格必须由印尼自己定,所有资源出口必须通过印尼国企,生产商不能自己外销定价。
之前韦达湾镍矿区,青山集团占51.3%股份,印尼国企只占10%,后来印尼找理由查封矿区,一步步抬高自己的股权比例。
现在印尼掌控了全球40%以上的镍精炼产能,外资企业基本变成了给印尼打工的,利润被压得死死的。
津巴布韦就是照着这个路子来的。它手里的锂矿资源很丰富,现在全球搞新能源汽车,锂、镍、钴这些都是电池核心原料,价格一直涨,津巴布韦看着印尼靠镍矿赚得盆满钵满,自然也想这么干。
咱们再说说津巴布韦的现状,这个国家本身工业基础很差,没技术没资金,之前这些锂矿、镍矿基本都是外资企业在开发,尤其是中资企业,在津巴布韦投了不少锂矿项目,从勘探到开采、加工都有布局。现在津巴布韦直接出台新政,强制政府入股,还不让原矿出口,逼着外资在当地建加工厂。
说白了,就是外资出钱、出技术、出设备,把矿勘好、挖出来,再把加工厂建好,津巴布韦政府不出一分钱,通过SPV机构强制占股份,躺着分钱。而且政策里没说具体持股比例,后续很可能像印尼一样,一步步提高持股比例,慢慢把外资的股权稀释掉,最后把整个产业控制权拿到自己手里。
可能有人会问,外资企业不会反抗吗?其实没那么容易。现在全球关键矿产就这么多,新能源产业需求又大,企业不去津巴布韦,别的地方资源没这么好。就像印尼的镍矿,明知道政策越来越严,利润越来越薄,企业还是得留在那里,前期投了几百亿,撤资就全亏了。
津巴布韦这次选的时机也很鸡贼,现在锂、镍价格高位,全球都在抢资源,它趁机出台政策,外资企业就算不满,短期内也很难抽身。
而且津巴布韦不光学印尼,还比印尼更直接,印尼是先禁出口、再逼建厂、后提股权,津巴布韦一步到位,直接强制入股,不给外资一点缓冲时间。
目前津巴布韦还没公布具体的持股比例和实施细则,但市场已经有反应了。业内都清楚,这就是资源国的“资源民族主义”,靠着手里的资源,强行分外资的蛋糕。
之前印尼收割镍矿外资,现在津巴布韦盯着锂矿,接下来说不定还有其他资源国跟着学,毕竟这种无本万利的事,谁都想做。
对咱们国内企业来说,这肯定不是好事。中企在津巴布韦有不少锂矿项目,前期投入了大量资金和人力,现在新政一出,要么接受政府入股,让出一部分利润和股权,要么直接放弃项目,前期投资打水漂。
而且后续如果津巴布韦继续加码政策,像印尼一样提高税费、限制配额,企业的运营成本会越来越高,利润空间会被进一步压缩。
现在全球矿产资源的竞争,已经不只是拼技术、拼资金了,还要跟各国的政策博弈。津巴布韦这次的操作,说白了就是仗着手里有矿,坐地起价,吃相确实不好看,但在利益面前,这些资源国才不管那么多,毕竟能躺着赚钱,谁愿意辛苦干活。
接下来就看津巴布韦具体细则怎么出,外资企业怎么应对了。但可以肯定的是,有印尼和津巴布韦的例子在前,其他手握关键矿产的国家,大概率会跟着效仿,未来海外矿业投资的政策风险,只会越来越大。

