美国白高兴了!伊朗当场翻脸:不符合国家利益,绝不签字!美国官员还在兴高采烈地对外宣布,美伊谈判代表已经就谅解备忘录达成了一致,只等美国总统特朗普最终批准。结果话音未落,伊朗就直接给了美国当头一棒。当地时间5月28日,伊朗外交部副部长加里布阿巴迪发表重磅声明,伊朗将对任何违反停火协议的行为,予以坚决回应,并且明确表示,伊朗不会签署任何不符合国家利益的谅解协议。
这场反转来得猝不及防,却早有伏笔。要知道,就在28日当天,美国阿克西奥斯新闻网还援引官员的话喜气洋洋地透露,双方代表26日就敲定了备忘录框架,伊朗方面已经拿到了必要授权,就等特朗普点头。可这边美方还在畅想霍尔木兹海峡“无限制通航”的美好前景,那边德黑兰就直接泼了盆冷水,核心诉求没满足,说啥也不签。
说白了,这事儿的症结根本不是“临门一脚”的冲动,而是美伊双方从谈判一开始就没真正想到一块儿去。根据披露的信息,这份为期60天的备忘录,美方最在意的是霍尔木兹海峡30天内清雷、全面开放且不收通行费,还要求伊朗承诺不发展核武器,60天内优先谈高浓缩铀处置。而伊朗想要的,是美国先解冻120亿美元资产、解除海上封锁和石油制裁,至于海峡,得由伊朗和阿曼共同协调管理,军事船只还不能随便过。
更关键的是核问题这个死结。伊朗总统和外长早就反复强调,核权利是红线,高丰度浓缩铀“不得离开伊朗”,现阶段谈判重点是结束战事,根本不打算谈核问题细节。可美方偏要把核问题绑进来,特朗普还明确说不接受把核材料转给中俄,等于直接堵死了第三方保管的可能。一边是“核权利绝不让步”,一边是“核问题必须谈”,这哪儿是能轻易妥协的?
伊朗之所以敢这么硬气,说白了是吃够了美国的亏。2018年特朗普单方面退出伊核协议,之后对伊朗实施了3900多项制裁,让伊朗经济遭重创。现在美方又想让伊朗先让步再解除制裁,伊朗怎么可能相信?
就像巴勒斯坦分析家说的,德黑兰早就看透了,美国的谈判往往是管理冲突的工具,不是真要解决问题。更何况,美军一边谈一边还在动手,27日刚击落伊朗无人机、打击地面控制站,25日还空袭了伊朗南部设施,这种“边打边谈”的套路,谁能放心签字?
美方这边其实也挺尴尬。特朗普之所以急于宣布“谈成了”,一方面是想拿个外交成果,另一方面也是对伊战略受挫后的无奈。美国智库专家都看得明白,这场战事让美国损兵折将,还削弱了和海湾国家的合作根基,现在能谈成这样已经是“最优结果”。可共和党内的鹰派不买账,蓬佩奥这些人公开批评协议是“妥协”,特朗普还得顾及国内压力,所以才会说“需要几天考虑”,没敢立刻批准。
还有个绕不开的变量是以色列。以色列一直觉得美伊协议“对自己不利”,尤其是协议里提到黎巴嫩战线停火,更是让以方坐不住。虽然以色列表面同意停火,但明确表示要保留“应对威胁的自由”,言外之意就是随时可能动手。伊朗心里清楚,就算签了协议,以色列也可能来搅局,到时候美国未必会真的维护停火,这份协议的约束力本身就打了折扣。
现在来看,这场谈判更像是一场“叙事之争”。伊朗主动披露协议草案,就是想抢夺话语权,告诉外界自己的底线;白宫赶紧否认“草案是捏造的”,同时用军事打击宣示强硬。双方在海峡管理权、核材料处置、制裁解除顺序上的分歧一个没解决,互信更是薄得像纸。
伊朗的翻脸,其实是算准了利弊的理性选择。签一份不符合国家利益的协议,不仅会让国内民众不满,还会丧失在地区博弈中的主动权。与其将就着签字,不如干脆拒绝,重新掌握谈判节奏。而美国看似“白高兴一场”,其实也暴露了对伊政策的困境:打打不起,谈又谈不拢,想靠施压让伊朗妥协,显然已经行不通了。
接下来的60天窗口期,双方大概率还会继续拉扯。但从目前的态势来看,只要核问题的核心分歧不解决,美国不放弃“先让步后受益”的要求,以色列不停止搅局,美伊协议的落地就依然困难重重。这场中东博弈的反转大戏,显然还没到落幕的时候。

