日本政府正式宣布,6月1日,对来自中国大陆、韩国及台湾地区的热轧、冷轧钢卷、钢板及钢带启动反倾销调查。这不是临时起意,而是日本本土钢企蓄谋已久的动作,背后既是产业竞争失利的焦虑,也藏着对华经贸博弈的算计,影响远比普通贸易摩擦更复杂。
要知道,这次调查针对性极强,覆盖的热轧、冷轧钢是汽车、家电、工程机械的核心原材料,几乎贯穿日本制造业全链条。调查由日本制铁、JFE钢铁、神户制钢等四大巨头在2月底联合申请,倾销调查期为2025年4月至2026年3月,损害调查期更是拉长到5年,摆明了要全面锁定三地钢材的市场空间。
事实上,日本喊“反倾销”根本站不住脚。中国钢铁出口占产量比例长期低于5%,远低于日韩等国,不存在系统性倾销或补贴。中国钢材能进入日本市场,核心是性价比更高——品质对标国际,价格却比日本本土低30%-50%,完全是市场化竞争的结果。日本钢企竞争不过,就想靠贸易壁垒“关门自保”,本质是产业竞争力下滑后的逃避行为。
更值得注意的是,这是日本近期第三次对中韩钢材下狠手。2025年7月查镍基合金不锈钢板,8月查热镀锌钢带,现在直接把最基础的热轧、冷轧钢全纳入调查,步步紧逼的态势十分明显。而且日本把台湾地区与中国大陆并列,这一做法本身就违背一个中国原则,是公然的政治挑衅,中方绝不可能接受。
但麻烦的是,全球钢铁市场早已陷入“互筑壁垒”的恶性循环。今年2月,韩国先对中日热轧钢加征28%-33%关税;3月澳大利亚对中国热轧卷征最高82%关税;如今日本跟进,很可能引发连锁反应,更多国家会效仿跟风,中国钢材出口面临的围堵会越来越严。
抛开表面看,日本此举还有更深层的算计。一方面,想保护本土钢铁产业——日本钢企近年需求萎缩、利润微薄,根本没钱投入绿色转型,只能靠限制进口续命;另一方面,这也是对中方稀土管制的间接反制,想用贸易手段施压,试图让中方放松对镝、铽等重稀土的出口管控。
事情还不止如此,日本的反倾销调查是把双刃剑。热轧、冷轧钢是日本汽车、家电产业的命脉,加征关税必然推高原材料成本,最终反噬本土制造业,导致产品涨价、竞争力下降。而且中国钢铁出口早已多元化,日本市场占比不足5%,就算失去部分份额,也能靠东南亚、中东等新兴市场弥补,损失有限。
然而这么一来,中日经贸摩擦会进一步升级。中方必然会采取反制措施,不管是继续收紧稀土出口,还是对日本汽车、高端钢材启动对等调查,都在情理之中。而全球钢铁贸易秩序会被持续破坏,产业链成本上升,最终没有赢家。
说到底,国家之间的贸易竞争,靠的是技术和效率,而非壁垒和霸凌。日本与其花心思搞反倾销,不如反思自身产业为何竞争力下滑。中国从不主动挑起贸易摩擦,但也绝不会容忍任何损害国家主权和产业利益的行为。日本的贸易保护算盘,最终只会搬起石头砸自己的脚。
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