哪些国家对骑自行车人强制戴头盔？来看看全球对骑自行车人实施强制佩戴头盔的立法情况

自行车头盔一直颇具争议。尽管头盔无疑是保障骑行者安全的重要装备，但出于各式各样的缘由，不少人拒绝佩戴。有人嫌头盔弄乱发型，有人觉得佩戴观感不佳，还有相当一部分人单纯认为头盔佩戴不适、不便携带。除此之外，反对头盔强制立法还有更宏观的论据：相关研究表明，形成规模可观、相互留意避让的骑行群体与道路交通参与者，才是从全社会层面降低重大骑自行车事故最有效的办法。

从个人角度而言，骑自行车佩戴头盔永远是明智选择，但面向全体民众强制佩戴头盔会产生意料之外的副作用，例如抑制自行车出行频次，且相关罚款制度会让资源、信息获取能力薄弱的群体承受过重负担。同时，强制头盔法规也被视作将骑行安全责任全盘转嫁到骑行者身上。

绝大多数国家完全没有头盔强制佩戴法规，但澳大利亚、新西兰、纳米比亚、阿根廷、哥斯达黎加、乌拉圭、塞浦路斯、多哥以及新加坡等部分国家，已出台骑行强制戴盔法案。日本于 2023 年 4 月 1 日跟进落地新规，全境所有骑自行车者必须佩戴头盔。不过日本的立法思路别具一格，有望弱化这类法规的负面影响：违规不处以罚款。该举措既能规避头盔罚款带来的社会经济不公问题，倘若骑自行车者因故未随身携带头盔，也不会因处罚打消骑行意愿。南非与以色列（以色列仅规定乡村地区成年骑手必须佩戴头盔）同样实行无罚款的强制头盔规则，但两国这么做并非事前审慎规划，而是受制于执法能力不足，或是迫于民众反对头盔法案的舆论阻力。乌拉圭则设定了额度极低的违规罚金。

秉持 “骑行安全由多重关键因素决定，头盔仅为其中一环” 的理念，西欧一众自行车出行大国并未出台严苛的头盔强制法规，当地骑自行车环境整体安全性也广受认可。不过欧洲多国立法要求未成年人、低龄儿童骑行必须佩戴头盔。美国、加拿大部分辖区，西班牙（城区以外路段成年骑手需戴盔，但有趣的是上坡路段除外）、阿联酋迪拜，也落地了覆盖全年龄段或仅针对儿童的地方性头盔强制条例。

墨西哥城曾出台全域骑自行车者强制头盔法令，施行未满一年便在 2010 年废除。废止初衷一是助力共享单车项目顺利起步，二是避免传递两种错误导向：其一，骑自行车本身就自带安全隐患；其二，只要骑手未戴头盔，无论事故主责在机动车驾驶员，骑行者都要承担事故过错。