上海闹市惊现丑态，国人的怒火被彻底点燃

谁放那些不守规矩的外国人进来的？开放绝不是放任，包容更不是纵容。西方和新加坡、加拿大的教训血淋淋摆在眼前，绝不能在咱们这重演。
中国要发展，离不开国际合作，有技术、人才、商务资源的外国友人来华谈合作、做项目、旅游消费，互利共赢没毛病。但交流有底线，规矩是红线，绝不容许非法滞留。

最近上海街头出现的多起外籍人员无视公共秩序的乱象，不是偶然的个别冲突，而是长久以来部分隐性规则漏洞积攒下的矛盾爆发。很多人觉得国人当下情绪过激，其实根本不是排外，我们从来反感的从来不是外国人本身，是超国民待遇带来的规则双标。日常走在上海南京西路、外滩这类核心商圈，时不时能看到外籍人员随地喧哗、随意占用非机动车道、街头酗酒闹事，甚至面对民警劝导时态度蛮横，丝毫没有遵守中国法律的自觉。反观过往同类事件，不少地方处理时习惯性“从轻处置”，外籍人员轻微违法大多只是口头警告、简单劝导，换成国人做出一模一样的行为，往往会依法罚款、拘留，这种肉眼可见的区别对待，才是点燃大众怒火的根源。

不少人混淆了对外开放和无底线包容的边界。这些年我们持续放宽入境政策，简化商务、旅游签证办理流程，完善外籍人才居留便利政策，初衷是吸纳全球优质资源，让国内外人员双向流动。但便利化不等于放松监管，签证宽松不等于放弃执法。新加坡早年为了吸引外籍劳工，一度放宽入境核验，最后导致数万非法滞留人员盘踞居民区，偷盗、聚众滋事案件连年上涨，后续花费数年时间、投入大量警力专项清退，社会治安才逐步恢复。加拿大部分城市放任外籍人员非法滞留、随意聚集，最终形成游离于法律之外的小众群体，挤占本地公共医疗、住房资源，引发本地居民长期对立。这些案例不是遥远的新闻，是实打实的前车之鉴。

放到国内现实来看，当前最突出的漏洞有两个。一是入境后续动态监管缺位。以往我们只重视入境关口的证件核查，人员入境之后，短期旅游、商务停留人员的行踪几乎处于松散管理状态，部分外籍人员旅游签证到期后不按时离境，偷偷更换住址、打零工非法滞留，基层社区很难第一时间排查发现。二是执法尺度内外不一的惯性思维。部分基层执法人员存在“怕涉外舆情”的心态，担心从严处罚外籍人员被外媒歪曲解读为排外，于是刻意弱化执法力度，一次次退让换来的不是对方的收敛，反而让少数外籍人员产生了“在中国违法不用担重责”的错误认知。

我们必须拎清一个最朴素的道理：法律面前所有人一律平等，国籍从来不是豁免违法处罚的护身符。遵纪守法、尊重本土公序良俗的外籍人员，我们始终愿意敞开怀抱，享受国内同等的公共服务和合法权益。可只要触碰法律红线、破坏公共秩序、非法逾期滞留，不管是哪国国籍，都要严格按照《出境入境管理法》《治安管理处罚法》处置，该罚款罚款、该遣返遣返，不存在任何特殊特例。

对外开放是国家长期发展的既定方针，不会因为个别乱象倒退收紧，但对外开放必须配套刚性的底线管理。包容是互相尊重，是我尊重你的文化习惯，你也要遵守我的法律规矩，单方面的包容就是纵容。不能为了追求表面的国际化形象，牺牲本土民众的安全感和公平感。一个健康的国际化城市，从来不是对外籍人员无底线妥协，而是所有人都在同一套规则里行事。

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