太尴尬了!内塔尼亚胡被特朗普直接拒绝。多家媒体发布快讯称,以色列总理内塔尼亚胡主动向特朗普寻求查阅美伊谅解备忘录被直接拒绝,以色列现在面临极其被动的局面。
当地时间6月15日晚,他开了一场记者会,开场讲了一堆话题,半句没提这份刚敲定的备忘录。被记者追问到头上了,才含糊地回应,说自己和特朗普“并非总是意见一致”,还补了一句“我们仍然不知道这项备忘录究竟是什么”。
这话听着是实话,可从以色列总理嘴里说出来,怎么听怎么憋屈。要知道,过去这些年美以号称中东最铁杆的盟友,美国在中东的重大外交、军事决策,哪次不是提前跟以色列通气?现在连份备忘录的文本都要不到,前后的落差实在太大。
其实这已经不是特朗普第一次不给内塔尼亚胡面子了。就在备忘录敲定的前几天,以色列本来计划好要对伊朗发动大规模空袭,部队都已经就位,结果出击前一小时,被特朗普一个电话直接叫停。特朗普明明白白告诉内塔尼亚胡,不准升级和伊朗的冲突。内塔尼亚胡最后也只能乖乖取消行动。
更早一点,六月初特朗普就公开表态,对以色列在黎巴嫩的军事行动感到“不悦”,之后话说得越来越重,甚至直接爆了粗口。放在特朗普第一任期的时候,这种事根本是不可想象的。那时候内塔尼亚胡访美,待遇几乎是盟国最高规格,现在连基本的信息知情权都没捞着。
为啥短短几年,两边的关系会变成这样?核心还是双方的战略目标,早就走岔了路。
先说说这份美伊谅解备忘录到底是什么。按照目前披露的内容,核心就几件事:第一,包括黎巴嫩在内的所有战线,立刻永久停火;第二,美国马上解除对伊朗的海上封锁,放开伊朗石油出口,连银行、运输、保险这些石油交易的配套服务,全部给豁免;第三,接下来开启60天的谈判期,慢慢磋商核问题、全面解除制裁这些更深的议题。
对特朗普来说,这是一笔特别划算的买卖。霍尔木兹海峡能重新通航,国际油价能压下来,美国不用再在中东投入太多兵力和精力,还能拿这份“和平成果”当自己的政治政绩。怎么算都不亏。
可对以色列来说,这等于折腾了半天,全白忙活了。当初以色列跟着美国一起施压伊朗,明明白白提了三个核心安全目标:消除伊朗核能力、限制伊朗弹道导弹发展、约束伊朗在地区的代理人势力。现在倒好,备忘录里压根没怎么提导弹和代理人的事,最核心的核问题,也只是扔到后面60天再慢慢谈。
伊朗反而先拿到了实实在在的好处——海上封锁解了,石油能正常卖了,冻结的海外资产也能逐步解冻。等于以色列闹了半天,自己的安全诉求一个没满足,对手反而先松了绑,换谁都得憋屈。
更让以色列难受的是,自己从头到尾都被排除在谈判之外。特朗普第一任期的时候,对内塔尼亚胡几乎是有求必应。把美国大使馆迁到耶路撒冷,直接退出伊核协议,承认以色列对戈兰高地的主权,件件都戳中以色列的核心诉求。那时候内塔尼亚胡也号称是“美国最亲密的盟友”,在中东行事底气十足。
可现在特朗普第二任期,算盘完全变了。他不想再在中东耗着,要收缩力量转向其他方向,国内能源价格稳定、减少海外开支,这些事的优先级,比以色列的安全诉求高多了。说白了,盟友关系再铁,也抵不过现实的国家利益。
内塔尼亚胡现在的日子是真的难。外面美国不给面子,家里的极右翼势力还在不停逼他。以色列国家安全部长本-格维尔直接放话,说特朗普的协议对以色列没有约束力,以色列不受美国管辖。国防部长也紧跟着表态,不会从黎巴嫩南部、叙利亚还有加沙的缓冲区撤军。
这些话听起来硬气,其实是把内塔尼亚胡架在了火上烤。听美国的话收敛军事行动,国内强硬派要骂他软弱,甚至可能动摇执政联盟;不听美国的话继续硬来,又怕彻底得罪特朗普,以后从美国拿到的支持只会更少。
现在以色列手里能打的牌其实不多了。大概率还是会走以前的老路:一边在黎巴嫩、叙利亚这些地方搞点低烈度的军事摩擦,试探伊朗的反应,也顺便给美国施压;一边在华盛顿发动游说力量,盯着伊朗的一举一动,只要抓到一点“履约不到位”的把柄,就闹着让美国收紧对伊朗的政策。
可这些操作的效果,肯定不如以前了。毕竟现在特朗普的核心目标,是把这份协议稳稳落地,当成自己的外交政绩。以色列要是闹得太过分,坏了特朗普的大事,只会招来更严厉的打压。
其实这件事最值得琢磨的地方,就是戳破了“美以同盟牢不可破”的神话。国与国之间,从来没有永远的朋友,只有永远的利益。以前双方目标一致的时候,怎么亲密都不为过;一旦利益出现分歧,最先被牺牲的,永远是优先级更低的那一方。
