G7峰会还没散场,高市早苗就拉着卢拉搞了个大事!
6月16日,日本首相高市早苗抓住卢拉受邀参会的空档,完成两人上任以来第一次面对面双边会谈,会面结束后双方直接官宣,正式启动日本和南方共同市场的经济伙伴关系协定谈判。
要知道双方从2025年12月就搭建起战略伙伴沟通渠道,前期多轮私下对接都没有公开官宣,偏偏选在G7会场官宣,时机难道是巧合吗?
南共市覆盖巴西、阿根廷、巴拉圭、乌拉圭多个南美国家,这片区域藏着海量不可替代的关键资源,石油、锂矿以及各类稀土矿产储量位居全球前列。
日本本土资源极度匮乏,工业发展命脉一直依赖海外进口,近些年中东地区局势持续动荡,海外能源供应链随时面临断裂风险,日本早就急需寻找新的资源补给后方。
日系车企常年深耕南美市场,却一直被当地高额关税死死压制,出口利润被大幅压缩,日本急于通过这场贸易谈判,敲开南共市市场大门,直接降低本土汽车产品进入南美的贸易门槛,稳住自身海外汽车产业基本盘,一边盯着矿产能源,一边护住本土王牌制造业,日本的诉求直白又功利。
南共市愿意主动对接日本,同样有着自身的考量,美国长期推行单边贸易保护政策,反复加征关税打压南美多国出口产业,区域内经济体对外贸易压力持续走高。
和日本达成经贸合作,可以拓宽对外合作渠道,减少单一依赖美国市场带来的风险,借助日方资金和产业优势,缓解本土外贸发展困境。
这场看似一拍即合的合作,背后藏着一道很难跨越的硬坎,日本国内农业利益集团势力根深蒂固,一直强力抵制海外农产品进入本土市场。
南共市盛产优质牛肉,一旦协定顺利落地,南美牛肉将会大规模涌入日本市场,本土养殖户利益会受到巨大冲击,国内农业游说势力必然会全力阻挠谈判推进。
后续双方还会在6月30日巴拉圭举办的南共市峰会上,继续推进谈判细节,这场拉锯式博弈才刚刚开始。
表面看起来双方各取所需、合作前景一片向好,可只要农产品市场开放问题无法达成共识,再美好的合作蓝图都只能停留在纸面,很难真正落地见效。
这场谈判绝非普通的区域贸易往来安排,是日本直面中东能源不稳、全球供应链持续重构的针对性战略布局。
日本当下一直在玩两面讨好的套路,峰会公开场合紧跟美国脚步,配合西方阵营各类地缘话术,私下却甩开美国单独拉拢资源大国,悄悄补齐自身供应链短板。
在美国贸易保护主义不断抬头的大环境下,日本不敢完全和美国撕破脸,又不想被动绑定美国单一供应链,只能用这种两头游走的方式自救。
既要抱紧西方阵营大腿保证政治安全,又要私下拓展独立经贸伙伴守住经济底线,这种左右逢源的操作,也是日本近些年最常用的外交手段。
即便日本谋划周密,这场谈判依旧存在很难破解的死穴,国内农业游说集团话语权极强,历届日本政坛都不敢轻易触碰农产品市场开放红线,生怕引发本土农业群体不满,影响自身政坛支持率,来自国内农业板块的阻力,会成为整场EPA谈判最难突破的卡点,大概率会让谈判进程长期陷入停滞。
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