立陶宛先让步了:同意中方设立代办处据波罗的海通讯社(BNS)6月17日报道,立陶宛议会外交事务委员会主席雷米吉尤斯·莫图扎斯(Remigijus Motuzas)当天向媒体透露,立陶宛方面已经同意中方在该国设立临时代办处,“也许在某种程度上算是对中国的让步”。
“(我们)已经迈出了一步,也许在某种程度上算是对中国的让步。”莫图扎斯17日接受立陶宛“新闻广播电台”(Žinių radijas)采访时说,“大家知道,此前中国大使馆从立陶宛撤离时,曾提出设立临时代办处,但我们当时拒绝了。”
“现在说出来不算泄露什么重大秘密,因为立陶宛已经提出,现阶段同意中方设立这个临时代办处。”他说。
这话从莫图扎斯嘴里说出来,放在五年前根本没人敢信。莫图扎斯作为议会外交事务委员会主席,此前一直是对华强硬立场的支持者,当年支持设立台湾代表处的议案,他也投了赞成票。
2021年,立陶宛不顾中方反复交涉,执意允许台湾当局以“台湾”名义在维尔纽斯设立代表处,公然突破一个中国原则的红线。
当时立陶宛朝野上下一副硬到底的架势,议会投票全票通过相关议案,时任外长兰茨贝吉斯四处出访,喊着“价值观外交”的口号,说绝不向中方妥协。
中方随后将两国外交关系降为代办级,召回驻立陶宛大使,关闭驻立大使馆。那时候立陶宛政府还对外放话,说不怕中方的反制,有欧盟和美国撑腰,完全可以替代中国市场。
现实的压力来得比所有人预想的都直接。五年下来,立陶宛的对华出口直接缩水六成以上。奶制品行业首当其冲。
之前立陶宛的奶酪、常温奶每年能往中国卖近两亿欧元,是当地奶农最主要的增收渠道。关系降级之后,中国市场的大门直接关上,奶农们手里的牛奶找不到稳定销路,只能低价卖给本地加工厂,不少小型牧场撑不住直接关门。
立陶宛南部是传统奶源带,不少养了二三十年奶牛的农户,这两年都在盘算着卖掉牧场转行。
立陶宛的激光产业在全球细分领域占有一席之地,之前中国市场占其出口份额的四分之一,这几年订单接连取消,企业只能往欧洲其他国家挤,利润压得极低,好几家中小型激光设备厂商直接停止运营。
木材、农产品、化工品,凡是之前依赖中国市场的行业,无一例外都遭受了重创。维尔纽斯工商会做过统计,这五年立陶宛因为中立关系恶化,直接经济损失超过15亿欧元,间接损失更是没法估算。
更让立陶宛难受的是,当初喊着支持它的欧美国家,没给多少实打实的好处。
欧盟嘴上说要维护成员国团结,拨付了一点象征性的贸易补偿资金,加起来还不到损失的十分之一。美国答应给立陶宛扩大市场准入,相关谈判谈了好几年也没落地,农产品的关税壁垒一点没松。
立陶宛本来想靠站队换政治资本和经济实惠,结果实惠没捞着,自己的产业先遭受了实实在在的损失。
国内的反对声音越来越大,去年地方选举的时候,执政联盟丢掉了好几个主要城市的席位,选民的不满直接写在了选票上。不少企业主公开批评政府的外交政策,说为了虚无的口号,让普通人承担损失,完全是不负责任。
这次松口同意设立临时代办处,说白了就是扛不住压力了,想先探探中方的口风。莫图扎斯自己也承认,当初中方撤离大使馆的时候就提出过设立临时代办处,立陶宛直接拒绝了。
现在主动提同意,姿态放低了,可核心问题一点没碰。
台湾当局的代表处还在维尔纽斯开着,立陶宛政府也没公开表态要纠正之前的错误做法。他们打的算盘很清楚,先恢复最低级别的外交接触,慢慢推动双边贸易恢复,又不想放弃原本亲美的对外立场,想在中间找平衡,两头都占便宜。
熟悉外交规则的人都清楚,临时代办处是外交关系里最低级别的存在,只负责处理最基础的领事事务和日常联络,不代表外交关系的正常化。
中方当初把关系降为代办级,本身就保留了对应的外交运作渠道。立陶宛现在把同意设立代办处说成“让步”,更像是给自己找台阶下,既想缓和和中方的关系缓解经济压力,又能对内交代说没放弃既定原则。
这种操作,本质上就是缓兵之计,没触及问题的根源。只要台湾问题上的错误做法不纠正,中立关系就不可能回到正常轨道。
中国的立场从来都很明确。一个中国原则是中立关系正常化的唯一前提,也是不可动摇的底线。立陶宛什么时候纠正了在台湾问题上的错误,什么时候才能谈关系的全面恢复。
外交上的基本安排,从来不是什么恩赐或者让步,而是国与国之间正常交往的基础。立陶宛如果真的想改善关系,就该拿出实际行动,而不是搞这种半遮半掩的试探。靠耍小聪明换不来真正的合作,也解决不了自身的经济困境。
这些年的国际局势早就说明白,小国搞外交,最忌讳的就是盲目选边站,充当外部势力的棋子。
为了迎合外部势力损害自身的国家利益,最后吃亏的只能是本国的普通民众。务实的外交,从来都是基于自身的实际利益,而不是空洞的口号。
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