新的对台信号出现了。
新加坡联合早报今日报道:“中国大陆公布本周展开台湾以东管辖海域海洋环境调查后,大陆官媒央视旗下新媒体‘玉渊谭天’发文称,中国大陆在为台湾以东海域的国土空间规划做准备。文章也提及‘近海治理模式’,并称:‘以后,我们的视野里会越来越少出现台湾海峡;台湾岛以东海域就是我们的近海,这就是我们存在、管辖和治理的海洋’。”
这种将台湾以东海域纳入近海治理的模式,并非突然出现,而是近段时间一系列行动逐步推进形成的完整战术。
此前日本与菲律宾宣布启动台湾岛以东海域的所谓“划界谈判”,试图绕开中国私自划分海域权益,直接侵害我国海洋主权。
针对这一情况,我国并未停留在口头表态层面,而是以实际行动落实管辖。6月1日,中国海警编队前往台湾岛以东海域开展执法巡查,确立海上执法的实际存在。
6月6日至10日,交通运输部组织多部门力量,派出包括万吨级海事巡逻船“海巡09”在内的专业船舶编队,开展台湾岛东部海域海上交通专项执法与扫测作业,完成了重点海域的海底地形勘测与通航秩序核查,补齐了该海域的海上交通管理数据。
从海警负责海上执法秩序,到海事部门负责通航管理与航道保障,再到自然资源部门负责资源普查与生态管护,多个职能部门依次进入该海域履行日常管理职责,不再单纯依靠军事力量宣示主权,而是以完整的行政管理体系,将台湾以东海域纳入和黄海、东海同等标准的近海治理范畴。
过去大众对台海的认知多聚焦于台湾海峡,默认海峡是两岸的地理分界,而当治理范围延伸至台湾岛以东海域后,整个台湾岛都被纳入我国的近海治理体系之内,台湾海峡从所谓的“分界水道”,逐步成为我国内部的近海通道。
这种转变依靠的不是单次的大规模行动,而是一次次常态化的巡查、调查与管理,逐步将管辖权落到实处,让台湾以东海域属于中国近海成为既定事实。
这套治理模式的长远价值,在于以常态化的日常管理替代阶段性的威慑动作,逐步改变台海区域的既有格局。
此前外部势力长期炒作台湾以东海域是中国管辖的“空白区域”,试图以此弱化我国的海洋主权主张。
而随着海警常态化巡逻、海事常态化执法、自然资源部门常态化普查的推进,各部门都在该海域履行正常的管理职能,所谓的“管辖空白”自然不复存在。
对台湾地区而言,此前被视作“后方通道”的台湾以东太平洋海域,如今也被纳入我国近海治理范围,整个台湾岛处于全方位的治理包围之中。
这种润物细无声的实质管辖,比单次军事行动的影响更为持久,它将主权主张融入日常的管护工作当中,如同打理本土海域一样持续推进,最终让管辖事实成为各方都无法否认的常态。

