外媒报道,七国集团(G7)领导人于6月17日发表联合声明,宣布将通过加强与伙伴国家的协作,逐步降低对中国关键矿产供应的依赖。具体目标为:到2030年将依赖度降至60%以下,此后力争尽快达到50%。该声明已获得伙伴国澳大利亚的明确支持。
说白了,G7联合宣布计划五年内把对华关键矿产依赖降到六成、远期冲击五成,还拉上澳大利亚配套站队,表面是保障新能源、军工产业链供应安全,实则是地缘对抗驱动的“去中国化”布局,想用政治手段强行割裂成熟的全球矿产分工体系,这套目标看似规划清晰,却严重违背产业客观规律,落地阻力极大。
要知道,全球关键矿产的核心优势不在原矿开采,而在完整冶炼、分离提纯深加工链条。中国掌握全球九成以上稀土分离产能,锂、镍、钴、石墨等新能源矿产加工份额长期占据全球主导,数十年积累低成本、高纯度成熟工艺,形成上下游配套齐全的产业集群。西方国家早年因环保、人力成本主动淘汰本土冶炼产能,如今只盯着海外矿山资源,完全缺失中游加工核心环节,就算拿到矿石,也很难自主转化为工业可用的高端材料。
其实G7划定进口比例红线,是跟风美国友岸外包、欧盟关键原材料法案的连贯操作。美欧长期炒作所谓“矿产供应单一风险”,借新能源转型、国防安全为由拉拢资源国组建排他性小圈子,拉拢澳、加、智利、卢旺达等矿产国单独签约,计划拆分开采、加工、制造全链条,本质是把矿产供应链变成遏制中国的地缘工具,而非单纯出于市场安全考量。澳大利亚附和表态,也是依附西方阵营换取矿产出口长期订单,牺牲多元化贸易选择配合G7战略。
至于设定2030年降至60%的硬性指标,本身脱离产业周期现实。一条完整矿产加工产业链从勘探、建厂、调试到稳定量产,最少需要五到十年周期,还要持续投入巨额财政补贴。欧美本土开采面临严苛环保法案、民众抗议、熟练产业工人缺口多重阻碍,仅稀土一条产业链每年就需要数十亿美元补贴才能追平中国成本,各国财政很难长期承担高额投入,短时间内根本无法形成替代产能。强行压低对华进口比例,只会直接推高西方电动车、风电、军工产品生产成本,通胀压力反向冲击本土制造业竞争力。
更关键的是,这套排他性供应链布局会带来双向损失。对G7而言,脱离中国成熟加工体系意味着原材料加工成本翻倍、供货稳定性下降;对全球市场来说,人为分割供应链会加剧矿产价格剧烈波动,拖累全球绿色低碳转型进度。
反观中国,一方面持续推进国内找矿突破,提升锂、稀土等本土储量,完善矿产循环回收产业;另一方面拓展中东、东南亚、拉美多元资源合作渠道,不依赖单一西方市场消化加工产能,对冲G7供应链围堵带来的影响。同时我国规范关键矿产出口管制仅针对军事用途,完全符合国际通行防扩散规则,从未刻意切断全球民用供应,持续稳定对外出口各类矿产加工品。
要清楚,全球矿产资源天然分布不均,有的国家富矿、有的国家强加工,依托比较优势分工合作才是保障供应链稳定的正道。G7不去推动全球多边协同,反而搞阵营化、排他化限制,用行政干预扭曲市场配置,本身就会制造新的供应脆弱点。单纯限制单一国家进口比例,解决不了西方缺失冶炼核心技术、产业链残缺的根本短板。
说到底,G7降低对华关键矿产依赖的五年目标,是地缘对抗导向下的政治表态。受技术、成本、建设周期多重约束,该目标很难如期落地,强行推进只会抬高西方制造业成本、延缓全球新能源发展。经济全球化大势不可逆,阵营化割裂供应链损人不利己,唯有坚持多边开放合作,才能真正维护全球关键矿产产业链长期稳定安全。
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