1963年中巴签署边界协定，按照喀喇昆仑山分水岭进行划界，巴基斯坦同意将原来被英国窃取的喀喇昆仑走廊 5310 平方公里归还中国，然而拒绝归还原属中国的领土坎巨提，最后1940 平方公里的坎巨提被划入巴控克什米尔。

巴基斯坦提出边界谈判，比1962年中印边境战争还要早，早在1961年3月，巴基斯坦总统阿尤布·汗就主动向中国驻巴大使丁国钰提出，希望和平协商两国边界。

当时巴基斯坦的处境其实很尴尬：南边和印度在克什米尔剑拔弩张，北边和阿富汗断交，原本倚重的美英又开始"重印轻巴"，对巴基斯坦来说，与其留着一段模糊的边界随时可能出事，不如主动和中国划清楚，多一个朋友总比多一个敌人强。

真正让谈判加速的，确实是1962年的中印边境自卫反击战，印度惨败之后，整个南亚都看清了中国的实力，巴基斯坦心里更清楚：印度吃了败仗，憋着一股火，很可能转头就拿克什米尔出气，而喀喇昆仑走廊这片平均海拔5500米的高寒荒原，巴基斯坦根本守不住。

真要让印度占了去，等于把枪口顶在了自己脑门上，与其等着被抢，不如顺水推舟还给中国，既甩掉了防务包袱，又换来一个靠得住的战略盟友。

这里就得说清楚很多人的一个误区：喀喇昆仑走廊和坎巨提，历史地位根本不一样，喀喇昆仑走廊是中国传统疆域，清朝地图上明确标注，是连接新疆叶城到西藏阿里的必经通道，属于中国直属领土，是19世纪末英国偷偷划进克什米尔范围的。

而坎巨提不一样，它从乾隆年间就是清朝的藩属国，朝廷不直接派官管理，只是维持朝贡关系，1891年英国出兵占领坎巨提之后，实际上就已经脱离了中国的控制。

谈判桌上，35岁的巴基斯坦外长布托态度很明确：喀喇昆仑走廊可以按分水岭划给中国，但坎巨提一寸不让，中方代表团反复研究后也意识到，坎巨提已经被巴基斯坦实际控制多年，居民和巴方联系紧密，如果死咬着不放，不仅拿不回来，还可能把整个谈判搅黄。

当时驻巴基斯坦大使耿飚查阅了大量史料后也向中央建议，与其纠结一块法理支撑不足、又实际控制不了的飞地，不如换回来战略价值更大的喀喇昆仑走廊，保障西部边境的整体安全。

最终双方敲定了一个非常务实的方案：以喀喇昆仑山分水岭为界，水流向北汇入塔里木河水系的地方归中国，水流向南汇入印度河水系的地方归巴控克什米尔，用自然界的分界线来划国界，比人为画的线少了很多争议。

按照这个方案，5310平方公里的喀喇昆仑走廊划归中国，1940平方公里的坎巨提地区划归巴基斯坦，协定里还特意留了个口子：等将来克什米尔问题彻底解决后，相关主权方还可以再和中国协商边界问题。

1963年3月2日，陈毅和布托在北京正式签字，协定签署当天，两国还同步签了航空协定和贸易协定，中巴关系直接从普通邻居跃升到战略合作层面，几个月后，中国勘界队员就在零下四十度的冰峰上立起了界碑，巴基斯坦巡逻队同步撤离，印度前前后后抗议了九次，中巴两国都没理会。

回头看这笔交易，才真正体会到什么叫"双赢"，对中国来说，喀喇昆仑走廊把新疆阿克赛钦和西藏阿里西部彻底连成一片，形成了完整的高原防线，印度想从西线搞突袭的难度直接翻倍。

更重要的是，边界问题解决后，才有了后来的喀喇昆仑公路，才有了今天的中巴经济走廊，这条从喀什直通瓜达尔港的战略通道，不仅让中国能源运输绕开了马六甲海峡，还为巴基斯坦创造了超过25万个就业岗位，带动了当地能源、交通、基础设施的全面升级。

对巴基斯坦来说，用一块守不住的高寒荒地，换来了中国长期的战略支持，1965年印巴战争最紧张的时候，中国一句"严重后果自负"就让印度不敢轻举妄动，此后半个多世纪，中巴从边界合作延伸到经济、军事、科技等各个领域，"全天候战略合作伙伴关系"不是喊出来的，是一步步走出来的。

当年在谈判桌上意气风发的年轻外长布托，后来当上了巴基斯坦总理，最终却在1979年被政敌绞死，令人唏嘘，但他当年签下的这份边界协定，却经受住了时间的考验，半个多世纪过去，这段523公里的边界线没有出过一次大的争议，成了世界上最稳定的边界之一。

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