2026年6月20日，日本电视台兴冲冲地播报了一条消息，说中国的国营旅行社马上要在7月中旬重启赴日团体旅游了，东京和大阪的7天6夜行程已经在招人。一些日本媒体立刻把这解读为中日关系缓和的明确信号，甚至觉得这是中国在主动释放善意。

但有意思的是，就在日本媒体欢呼雀跃的时候，日本政府却放出了一个截然相反的消息。6月19日，也就是日本电视台播报团游重启的前一天，日本内阁正式通过政令。

从7月1日起，单次赴日签证费从3000日元直接涨到15000日元，翻了5倍之多；多次签证费更是从6000日元涨到30000日元，离境税也从1000日元涨到3000日元，相当于一下子多掏140块人民币。

这波操作确实让人看不懂，一边盼着中国游客来“输血”，一边又悄悄提高门槛。要知道，这可是日本近50年来第一次大幅上调签证费，而且时机选得相当微妙，刚好卡在团游重启之前。更关键的是，韩国、中国台湾地区的游客本来就免签，这次涨价其实主要影响的就是中国大陆游客。

日本媒体口中的“善意释放”，背后其实有更实际的原因。据业内人士透露，这次国营旅行社重启团游，更多是监管部门态度松动，从之前的明确限制变成了“由企业自行判断”，相当于默许恢复。

毕竟，国内不少旅行社受之前的政策影响，经营压力一直很大，恢复热门线路也是市场需求使然。而且不止国营社，多家民营旅行社从5月份就已经陆续恢复赴日团游了，整体是个循序渐进的过程。

之所以日本对这事儿这么激动，核心还是离不开中国游客的“消费力”。过去这么多年，中国游客一直是日本旅游业的“金主”，2025年前三季度光消费就达1.8万亿日元，占外国游客总消费的三成以上。

但自从去年11月高市早苗发表涉台不当言论后，中日关系降温，中国赴日游客数量断崖式下跌。2026年一季度，中国内地赴日游客同比下滑超55%，1月份更是暴跌61%，3月单月才29.1万人。

游客少了，日本旅游业直接扛不住了。免税店销售额两位数下滑，唐吉诃德这类曾经靠中国游客“爆买”撑起的商场，中国游客消费占比从40%跌到15%；酒店预订取消率高达53.6%，静冈县有些酒店直接因为没住客关门；关西、北海道这些靠旅游吃饭的地区，地方财政收入明显下滑，连带着餐饮、包车、导购等行业都没了生意。野村研究所测算，要是这趋势持续一年，日本GDP增速会被拖累0.36个百分点，相当于全年增长成果的近四成都没了。

更让日本头疼的是，旅游业只是缩影。他们的汽车、半导体产业高度依赖中国稀土，中方出台出口管制后，不少日本企业原材料库存告急，生产线都受影响。而且短时间内找不到替代货源，海外建厂又需要好几年，只能盼着缓和关系。

这也就解释了为什么高市早苗会出现“前后矛盾”的表态。G7峰会上还牵头渲染中国稀土管制的“风险”，转头就说愿意和中国对话，想搭建稳定的双边关系。说白了，日本现在是既想要中国游客的钱包，又不想在关键问题上让步，这种“一边对抗一边求和”的做法，其实是自身经济压力逼出来的。

不过中方的态度一直很明确。外交部早就说过，中日关系要稳定，不能只靠口头示好，得拿出实实在在的行动。比如恪守之前的政治文件，不在台湾问题上搞小动作，停止在多边场合拉拢他国针对中国。这次团游重启，更多是民间交流的正常恢复，和“主动释放善意”没啥关系。

对普通游客来说，接下来要不要去日本，可能得好好算笔账。涨价后，单次签证+离境税+代办费，光前期成本就从800块涨到1500块以上，涨幅快一倍了。

而且现在东南亚很多国家都免签，韩国五年签才750块，性价比比日本高多了。网上已经有不少人说“涨价太多，不去也罢”，还有旅行社在赶6月底前的旧价签证末班车，送签量一下子暴涨。

说到底，中日关系能不能真的缓和，从来不是靠一次团游重启就能决定的。日本要是真想要中国游客回来，光靠媒体炒作“善意”没用，得先解决实际问题：别一边盼着人家消费，一边又提高门槛，更不能在核心利益问题上反复试探。

毕竟游客的钱包是诚实的，政策友好、性价比高，才是吸引大家的关键。而对中日关系来说，只有真正守住政治基础，拿出持续的实际行动，民间交流才能长久，双边关系也才能真的回暖。