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伊朗总统重磅表态 伊朗总统佩泽希齐扬日前6月23日在社交媒体发文说,伊朗与美国“

伊朗总统重磅表态 伊朗总统佩泽希齐扬日前6月23日在社交媒体发文说,伊朗与美国“谈判的有效性取决于对既定义务的全面承诺和具体执行。这条道路的进展将以实际遵守既定职责为衡量标准。协议文本之外的言论无助于推进谈判。” 美国和伊朗在瑞士举行首轮谈判,各方同意在60天内达成最终协议。

凡是协议文本之外的说法,都不能代替真正的执行。这段话看起来不长,实际是在给美国划出边界。
一天前,美国总统特朗普在白宫公开表示,如果伊朗不遵守协议,他将采取“该采取的行动”。佩泽希齐扬没有直接与其展开口水战,而是把问题重新拉回文件本身:哪些内容已经签下,哪些只是单方面表态,必须分清。
美伊这一轮接触,并不是突然开始的。6月17日,双方分别签署《伊斯兰堡谅解备忘录》,为停止军事行动、恢复航运、放松部分制裁以及继续谈判搭起临时框架。
它不是最终和平协议,更像一张施工图,先把最危险的冲突按住,再处理长期积累的矛盾。原计划6月19日在瑞士举行的会谈一度推迟,经过巴基斯坦和卡塔尔继续协调,美国与伊朗代表团于6月21日在瑞士布尔根施托克展开首轮磋商,会议持续到6月22日。
这次谈判确定了一项重要安排:双方争取在60天内谈出最终协议。与此同时,美国给予伊朗为期60天的阶段性制裁豁免,两个期限基本重合,说明这段时间既是谈判期,也是相互观察的试运行期。

伊朗关心的,不只是文件上有没有“解除制裁”几个字,而是石油能不能出口、银行能不能结算、被冻结的资金能否动用、进口药品和生活物资是否还会遇到阻碍。过去的经验让德黑兰格外谨慎,书面承诺是一回事,银行因为害怕受到美国处罚而不敢办理业务,又是另一回事。
若普通企业仍然无法结算,所谓制裁松动就很难转化为伊朗民众能够感受到的变化。美国关注的重点则不一样。
华盛顿希望通过国际核查确认伊朗核活动的范围,并把核查机制写进最终协议。美国副总统万斯和特朗普先后声称,伊朗已经同意恢复全面核查,特朗普还把这一点当成瑞士谈判的重要成果。
伊朗方面很快作出不同解释。伊朗外交部门表示,瑞士会谈没有产生美方所说的那些新增核承诺,对受袭核设施是否接受核查、核查人员何时返回以及核材料如何处置,双方仍有分歧。
这就暴露出当前谈判最大的风险:两边都在向国内宣布自己没有让步,但对同一份安排的理解却并不完全相同。美国强调伊朗已经接受监督,伊朗则强调没有作出协议之外的承诺。

倘若双方继续各说各话,技术团队在讨论具体条款时,很可能发现政治层面的“共识”并没有想象中牢固。另一个争议是伊朗的导弹能力。
6月23日,伊朗外交部发言人巴加埃明确表示,弹道导弹和国防能力没有成为瑞士会谈的议题,今后也不会接受把这一问题塞进谈判。佩泽希齐扬随后也表示,伊朗不会在导弹能力问题上妥协。
巴基斯坦总理夏巴兹同日证实,在此前围绕谅解备忘录进行的磋商中,弹道导弹问题“从未摆上谈判桌”,伊朗也没有同意讨论这一内容。这项说明很关键。
核问题、导弹问题和地区安全虽然相互牵连,却不是同一个议题。美国国内和以色列方面希望扩大谈判范围,但伊朗担心,一旦允许不断增加条件,谈判就会从核查与制裁问题,变成对其整体安全能力的限制。
佩泽希齐扬所说的“协议文本之外的言论”,显然不只针对特朗普的一句警告,也是在阻止谈判范围被单方面扩大。霍尔木兹海峡同样影响着谈判进程,这里是国际能源运输的重要通道,海峡能否稳定通航,直接关系到原油供应、航运保险和全球市场价格。
美伊临时安排要求保障商业船只通行,但实际恢复速度仍取决于安全形势。对伊朗来说,海峡既是经济通道,也是重要的战略筹码;对美国来说,保持航运畅通可以稳定能源市场,减少地区冲突对国内物价的冲击。
双方都需要通航,却又都不愿先放下手中的制衡工具。因此,60天期限并不宽裕。
在这段时间里,双方至少要处理核查范围、铀浓缩安排、制裁解除步骤、冻结资产使用、商业航运安全以及地区停火等问题。任何一项出现严重分歧,都可能拖慢整份最终协议。
不过,也不能因此断定谈判注定失败。美国已经实施阶段性制裁豁免,伊朗也继续留在谈判进程中,双方的技术团队仍在处理细节。
巴基斯坦与卡塔尔继续发挥沟通作用,说明各方都在设法避免一次争执把局面重新推回军事对抗。佩泽希齐扬此时发声,更像是在提醒各方:眼下最需要的不是继续提高嗓门,而是让第一批承诺真正落地。