想谈了，菲律宾喊话中国。当地时间6月28日，菲律宾防长特奥多罗公开喊话中国，强调不会放弃，将继续和中国沟通对话。



菲律宾防长特奥多罗在六月二十八日这天，面对媒体说了一番话。他说菲律宾不会放弃，会继续和中国沟通对话。


这话一出来，很多长期关注南海局势的人都有点意外，因为就在前一阵子，菲律宾方面还在多个场合表现出比较强硬的姿态，现在突然把调门降了下来，主动说要谈，这中间的转变来得很快。


之所以说意外，是因为过去几个月，菲律宾在仁爱礁、黄岩岛附近的动作没停过。一会儿是运补船试图闯线，一会儿是公务船打着各种旗号搞所谓的巡逻，海上的摩擦视频隔三差五就在网上传开。


菲律宾的军方和海岸警卫队也没少放狠话，甚至拉上域外国家搞联合演习，摆出一副有人撑腰就不用怕的架势。结果这才没多久，防长亲自出来讲要对话了。


海上的实际情况可能和嘴上的强硬不太匹配。中国海警在南海的执法力量摆在那里，不管是船只吨位还是执法密度，都不是菲律宾那几艘船能比的。


好几次菲律宾想硬闯，最后都是被合法驱离或者管控，连靠近坐滩军舰都变得异常困难。这种实实在在的碰壁，比什么外交辞令都管用，菲方一线人员心里最清楚，继续用强不仅占不到便宜，反而会让局面更被动。


菲律宾内部也不是铁板一块。经贸领域的数据明明白白摆着，中国是菲律宾第一大贸易伙伴，香蕉、菠萝这些农产品离了中国市场，果农的日子会很难过。这两年菲律宾基建上马不少项目，背后也有中资的身影。


如果海上摩擦持续升级，最先受影响的肯定不是那些喊口号的人，而是普通农民和工人。这种压力传导到决策层，防长喊话就成了一种释放信号的合理出口。


另外还有一个很关键的因素，就是东盟其他国家的态度。马来西亚、印尼、越南这些邻居，这段时间都在积极和中国推进南海行为准则的磋商，谁也不想自家的海域变成别人博弈的棋盘。菲律宾如果一意孤行当那个例外，在东盟内部反而会变得孤立。这种政治账，马尼拉不会不算。


从中国这边来看，对沟通对话的态度一直没变过，大门始终是敞开的。中方讲的很清楚，主权归我，不容谈判，但其他争议可以谈。


搁置争议共同开发，这个思路提了几十年，到现在依然有效。菲律宾防长这次说不会放弃沟通，其实是回到了务实的路子上来，至少口头上承认了把问题摆在桌面上比摆在海上强。


不过也有观点认为，这种喊话只是战术调整，并非战略转变。因为就在防长讲话的同时，菲律宾国内一些议员还在推动所谓的南海立法，试图从法理上做实他们那些站不住脚的主张。


而美军在菲律宾的基地依然在扩建，防长本人也没说过要停止和美国的防务合作。这种一边说谈一边留后手的做法，能有多少诚意，还需要时间检验。


历史经验也值得拿出来对照。2016年那场所谓的南海仲裁闹剧，菲律宾当时觉得自己赢了纸面官司，结果不但没换来实际利益，反而让中菲关系跌到冰点，渔民去黄岩岛打渔都成了奢望。


后来杜特尔特执政时期调整对华政策，两国重启对话，经贸合作立马升温，搁置争议的部分也找到了不少共识。现在的马科斯政府如果真有智慧，应该能从这两段截然不同的经历中看出门道。


防长特奥多罗的喊话，或许可以看作菲律宾在重新寻找平衡点。强硬没讨到好处，内政外交都在催着它回头，于是先伸出一只手来试探温度。对中国而言，听其言更要观其行，沟通对话当然欢迎，但如果有人在谈判桌下还藏着踢人的脚，那这个谈也谈不长。


南海这片水域，从来就不缺风浪，但邻居之间过日子，终究要靠商量着来。喊话只是第一步，接下来能不能真正坐下来，坐下来了又能不能谈出点东西，才是考验各方诚意的试金石。


菲律宾如果真心想回到对话轨道，就应该在海上先拿出实际行动，把那些容易擦枪走火的小动作收起来，否则再多的公开喊话，也只是给媒体多几条新闻素材而已。


说到底，和平不是靠一个人的嗓门大就能换来的，它需要双方都有不把事情搞大的底线思维。菲律宾这次主动递话，是一个机会窗口，抓住了，对两国都好，错过了，可能又要回到老路上折腾。怎么选，就看马尼拉自己的眼光和决断了