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男子从越南进口90吨夏威夷果,在云南河口县完成报关手续后,便委托物流公司拉到杭州

男子从越南进口90吨夏威夷果,在云南河口县完成报关手续后,便委托物流公司拉到杭州售卖,谁料途经桂林兴安县高速服务区后,被当地警方以涉嫌走私全部给扣了。
男子慌了,得知消息后便带上发票、完税证明、检疫报告、政府公函等手续马不停蹄的赶往当地,结果被告知需要进一步调查。
转眼1年多过去了,男子又先后提交了当地县政府、商务工业和信息化局的公函,以证明这批次货物并非走私,并向当地警方商请放行。

这名做坚果批发生意的秦先生,这批90吨夏威夷果是他当年投入全部资金拿下的大单,整批货物市场总价接近四百五十万。进货渠道走云南河口北山口岸边民互市贸易渠道,所有流程全部在海关监管下完成申报,足额缴纳进口税费,同步完成动植物检疫,全套纸质单据、电子报关记录完整留存,不存在任何瞒报、低报价格、伪报货物品类的操作。货物通关之后,他联系三家货运车辆分装,计划一路运往杭州的线下批发市场分销,正常情况下三天就能抵达目的地入库销售。

货车车队行驶到广西桂林兴安县高速服务区停靠休整,执勤民警巡查时发现三车大批量进口坚果,结合多地曾出现假借边民互市走私坚果逃税的同类案件,当场认定这批货物存在走私嫌疑,直接将三辆货车连同整车夏威夷果统一扣押,同步通知货主本人前往兴安配合调查。

秦先生接到物流司机打来的电话时,人还在杭州对接下游收购商,大额货物被扣意味着整笔生意直接停滞,仓储、物流、下游订单全部会产生连锁损失。他没有耽搁,当天收拾好全部通关材料驱车赶往兴安县,第一时间向办案民警提交所有能够佐证货物合法来源的材料。采购交易发票、海关出具的完税凭证、口岸检疫合格报告、物流公司承运合同、司机手写证言、运费转账流水,全部整理成册提交给办案单位,完整还原从越南采购、河口报关、跨省运输的全流程。

现场工作人员核对完书面材料,没有当场出具放行通知,只是告知秦先生案件疑点仍未完全排除,需要延长时间逐层核验信息,货物暂时继续封存保管。秦先生只能暂时留在当地等候消息,每隔几天主动前往办案单位询问调查进度,得到的回复始终是还在核查,暂时无法办理解扣手续。

时间一天天推移,单次沟通没有带来实质进展,秦先生想到直接联系货物入境属地职能部门协助佐证。他回到云南河口,分别向河口县政府、县商务工业和信息化局说明自身遭遇,两部门核实当年口岸通关档案后,先后出具加盖公章的正式公函,公函里清晰写明这批夏威夷果已走完全部正规进口流程,足额完税,不属于走私货物,主动发函至兴安县公安部门,正式商请办案单位解除扣押、放行货物。

两份属地官方公函送达兴安办案单位之后,依旧没有改变货物封存的状态,案件调查周期直接拉长到一年以上。整整十二个多月里,秦先生往返云南、广西两地不下十几次,除了反复提交原有材料,还不断补充海关后台调取的通关电子底单、边民互市交易备案记录,尽可能消除办案人员的疑虑。

这批夏威夷果属于干果类货品,长期密封存放会出现受潮、油脂氧化变质的问题,秦先生多次向警方提出申请,希望允许转移至恒温仓库妥善保管,避免数十万货物彻底报废,相关保管申请也没能得到批复。他一边承担货车停运产生的违约金、下游商户违约赔偿,一边持续垫付往返两地的交通住宿开销,长时间的搁置让他承受双重经济损耗。

不少从事边境农产品贸易的从业者看到这件事后,都有很强的共鸣。边境口岸合规完税放行的货物,进入内地跨省流通,本不需要重复接受海关层面的二次核查,地方公安出于打击走私的工作需求上路盘查,本身是合理履职行为,但区分合法进口货物与走私货品,应当以完整通关单据、属地官方证明作为核心判定依据。

近些年多地确实查获过利用边民互市政策拆分货物、偷逃大额关税的走私案件,基层执法人员保持警惕无可厚非,但完整合规的通关手续、属地政府及主管部门出具的证明文件,已经能够形成完整证据链证实货物来源合法。长达一年多的调查周期,没有及时区分嫌疑轻重,也没有对易损耗货品采取保全措施,会让合规经营的商户承担不必要的经营风险。

合法经营的商人依照国家规定完成报关、缴税流程,履行全部法定义务,货物跨省流通理应得到正常通行保障。执法部门打击走私的初衷是维护市场公平,可长时间扣押手续齐全的货物,反而会给守法从业者带来难以挽回的经济损失,如何平衡稽查监管与商户合法财产权益,是各地执法环节需要细化完善的地方。

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