中国开始给菲律宾“出题”了！
巴丹群岛的主权中国也可以提出声索了。
 
5月28日，高市早苗在东京接待了到访的马科斯。两人签了份联合声明，宣布正式启动日菲之间专属经济区和大陆架的“海域划界谈判”。
 
划哪儿呢？日本主张的琉球群岛和菲律宾主张的巴丹群岛之间，两地相隔大约400公里，分别坐落在台湾岛东边和南边。日菲要在中国台湾岛以东的海域，背着中国商量怎么分海。
 
消息一出，中国外交部和国安部先后批驳。自然资源部7月2日发布法律评论。6月1日，中国海警岱山舰编队直接开进台湾岛以东海域，开展执法巡查。
 
但真正让菲律宾人坐不住的，是7月7日暨南大学国际关系学院发布的一份公告。公告说，6月30日学校办了一场学术研讨会，南京大学、浙江大学、厦门大学、中国海洋大学、中国南海研究院、中国社科院、上海国际问题研究院的学者都来了。
 
这帮人坐在一起，从地理、文化、历史、法律四个维度，把巴丹群岛的主权归属从头到尾捋了一遍。结论只有一句话：菲律宾对巴丹群岛的控制，缺乏历史与法理依据。
 
菲律宾不是最喜欢谈法理、讲历史吗？那中方就按你的规矩来。
 
巴丹群岛和台湾岛同属琉球-台湾岛弧的南段，是台湾本岛向南的自然延伸。20世纪初日本学者的考古发现也指出，巴丹群岛在历史上属于台湾南岛文化圈，岛上住的依凡坦族跟台湾少数民族是一个族群。但这些都还只是辅助，最要命的是法理依据。
 
1898年12月10日，美国和西班牙签了《巴黎条约》，西班牙把菲律宾割让给美国。条约白纸黑字写着：菲律宾领土最北端是北纬20度。
 
巴丹群岛的核心岛屿在哪儿？北纬20度25分到21度之间。清清楚楚在北纬20度以北。按照这份条约，巴丹群岛压根就不在菲律宾的合法领土范围内。
 
菲律宾1961年搞了个第3046号共和国法，想用国内立法把巴丹群岛“扩”进版图。可你拿自己家的法律去覆盖条约已经排除在外的领土，这逻辑本身就站不住脚。
 
自然资源部海洋发展战略研究所7月8日发布了一份报告，叫《菲律宾南海领土主张的历史法理批判》，整整41页。
 
报告把菲律宾的领土边界怎么来的梳理得清清楚楚：菲律宾的领土范围，是靠三个殖民时期的条约圈定的，1898年《美西巴黎条约》、1900年《美西华盛顿条约》和1930年英美条约。三个条约规定的北界就是北纬20度。
 
菲律宾从20世纪70年代开始，先后用“地理邻近”“先占”“条约边界”等各种理由，对中国南沙群岛部分岛礁和黄岩岛提主张。理由变来变去，自相矛盾。
 
这就很尴尬了。你菲律宾整天把法理挂在嘴边，结果自己手里的“地契”本身就是有瑕疵的。
 
暨南大学这场研讨会，加上自然资源部的报告、外交部的声明、国安部的评论、海警的执法巡查，中方这一套组合拳打下来，节奏非常清晰。
 
从5月28日马科斯访日发声明，到7月8日自然资源部发报告，前后不到一个半月。这不是被动应对，这是主动“出题”。
 
菲律宾前国家安全委员会顾问胡哈米尔·梅尔卡多，最近抛出一份方案，提议巴丹群岛跟台湾岛建立“平行备战”体系，搞应急通信联动、人员疏散预案、机场港口防护升级、海空域实时监控。
 
这个人什么来头？杜特尔特时期当过教育部高级副部长、内阁秘书处高级副秘书，还兼任国安委顾问，拥有海军预备役准将军衔。
 
她现在以“访问研究员”身份挂在台湾地区某个所谓“国防安全研究院”。一个对中国台湾事务如此熟悉的人，偏偏选在日菲启动划界谈判的节点抛出这份方案。这实际上是在测试水温，看中方反应有多硬。
 
结果反应来得比预想中更快、更硬。
 
5月29日中国外交部批了，6月1日海警船进了台湾以东海域，6月25日国安部发文批日菲，7月2日自然资源部发法律评论，7月7日暨南大学发研讨会公告，7月8日发41页报告。从外交交涉到海警执法，从学术研讨到政府报告，一环扣一环。
 
巴丹群岛的主权归属，历史上就是一笔糊涂账。二战末期，巴丹群岛被美军占领。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，日本侵占的台湾诸岛应归还中国。
 
巴丹群岛作为台湾附属岛屿，理应包含在内。但1946年菲律宾独立时，美国没跟中国协商，直接把巴丹群岛交给了菲律宾。这笔账，美国欠着，菲律宾拿着。
 
再说了，日菲根本不接壤，不满足双边划界的地理前提。
 
高市早苗推动这事，是想给日本介入台海制造一份“法理”外衣。日本不惜跟中国硬碰硬，那是它自己的战略冒险。菲律宾呢？为了在南海问题上换点虚无缥缈的支持，就跳上日本的战车。
 
巴丹群岛的主权问题，本来就是一笔历史旧账。菲律宾非要在这个节骨眼上配合日本折腾，那这笔旧账，就只能提前翻开了。