一个荒唐的禁令出台了。
美国国家科学基金会告诉本国科学家:从今往后,中国的研究机构和人员,一个都不许碰。
7 月 8 日,美国国家科学基金会(NSF)在官网发布了一封题为《禁止与受限实体合作》的 "致同仁信",正式抛出了这项被美国《科学》杂志称为 "几乎全面禁止与中国科学家合作" 的新政策。按照规划,新规将从 2027 财年开始正式实施,目前正处于公开征求意见阶段。
NSF是美国最主要的科研资助机构之一,每年撒出去上百亿美元,大概占美国高校基础研究政府拨款的四分之一。简单说,美国大学里搞基础研究的,十有四五都得靠它吃饭。这么一个举足轻重的机构,这次下了死命令。
这条规矩狠在哪呢?首先是机构层面。NSF 的钱,一分都不能花在跟受限实体的合作研究上。哪怕是跟对方的员工个人合作都不行。
然后是个人层面。只要你是 NSF 项目的负责人或者核心成员,你就不能在这些受限机构挂任何职务,不能拿人家的科研经费,更不能在 NSF 资助的项目里跟人家一起干活。
最绝的是,申请项目的时候,学校的行政人员得签字画押做合规认证,保证没有违规合作。出了问题,学校担责,严重的可能整个学校的联邦经费都给你停了。
这等于把压力全甩给了大学自己。以前教授偷偷合作一下可能没人管,现在不行了,学校得盯着每一个教授,查每一篇论文的共同作者,生怕踩雷。
那这个受限清单到底有多长?答案是:数百家中国机构。这里面包括了中国的顶尖高校、国家实验室、各类科研院所,还有不少企业。是美国商务部、国防部、联邦通信委员会好几个部门的清单叠在一起的结果。
当然也有个例外。比如清华大学,居然不在这份清单上。巧的是,就在 NSF 发布禁令的同一周,清华大学宣布 2025 年诺贝尔化学奖得主奥马尔・亚吉已经正式离开加州大学伯克利分校,全职加盟清华了。
一边喊着要封锁中国,一边诺贝尔奖得主往中国跑,还是去了个 "不在黑名单上" 的学校。这画面,想想都讽刺。
说回禁令本身。很多人第一反应是,这是冲着中国来的,想卡中国科技发展。但仔细想想,受伤的真的只有中国吗?
恐怕未必。基础研究这个东西,从来都是全球合作的产物。你中有我,我中有你。比如人工智能、量子计算、生物医药、材料科学,这些领域中美合作论文占比相当高。现在一刀切开,等于美国科学家主动放弃了跟中国同行交流的机会。
而且你禁的是拿 NSF 钱的人,不拿 NSF 钱的呢?企业研发、私人资助的项目呢?人家该合作还是合作。最后等于把美国公立大学的基础研究给捆住了手脚,反而让其他国家的科学家轻装上阵。
更值得关注的是华裔科学家的处境。这几年美国科研圈对华裔的审查本来就越来越严,从 "中国行动计划" 开始,多少华裔教授被调查、被起诉,最后又大多不了了之,但学术生涯已经毁了。
现在这条禁令一出,等于明着告诉你:跟中国沾边就有风险。很多华裔科学家本来就两头受气,现在恐怕更得掂量掂量了。与其在美国天天被怀疑,不如干脆回国发展。这两年顶尖华人科学家回国的消息越来越多,不是没有原因的。
说白了,科学没有国界。这句话虽然老套,但道理是真的。牛顿说站在巨人的肩膀上,这个巨人是全人类积累的知识,不是哪一个国家的私产。
美国现在的做法,相当于把自己的科学家从全球科研共同体里往外推。短期看好像是限制了别人,长期看,封闭的那一方才是真正吃亏的。
当然,政策还在征求意见阶段,10 月 1 日才正式生效。中间会不会有调整还不好说。但大方向已经很明确了,美国在科研领域跟中国脱钩的步子,越迈越大了。
对我们来说,这既是挑战也是机会。挑战在于,很多国际合作项目可能受影响,学术交流渠道变窄了。机会在于,越是被封锁,越得靠自己。这些年中国在基础研究上的投入越来越大,自己的人才队伍也越来越强。别人把门关上了,正好倒逼我们把自己的事情办好。
而且全球不只有美国。欧洲、东南亚、中东,很多国家的科研机构都愿意跟中国合作。美国关上一扇门,世界还开着很多窗。
说到底,科研这个东西,不是靠封锁就能领先的。开放交流、吸引人才、鼓励创新,这才是科技进步的正道。美国现在反其道而行之,到底是在保护自己,还是在消耗自己?时间会给出答案。
