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反杀开始!印尼把镍矿配额从3.79亿吨砍到2.6亿吨,非洲12国跟着学,中国反手

反杀开始!印尼把镍矿配额从3.79亿吨砍到2.6亿吨,非洲12国跟着学,中国反手敲定三条后路,全球矿产格局正在经历一场剧烈洗牌。

2026年刚开年,印尼就扔出了一颗炸弹,印尼能源与矿产资源部宣布:2026年镍矿开采配额从2025年的3.79亿吨,大幅压缩到2.5亿到2.7亿吨,降幅超过30%。

但这只是开始,4月,第144号部长令生效,镍矿基准价修正系数从17%直接拉到30%,钴、铁、铬这些伴生金属首次被纳入计价范围,1.2%品位的湿法矿,基准价从每湿吨17.33美元涨到40.13美元,涨幅132%。

更狠的是针对中资的精准打击。

2025年印尼全年镍矿核定总量3.79亿吨,2026年直接砍到2.5亿到2.6亿吨。砍就砍吧,你一刀切也行,可偏偏不是。配额审批周期从3年期改回了年度审批——以前矿企拿到一个3年计划,可以安心做长期规划。现在呢?年年审批、年年博弈,你今天投下去的设备,明天可能就没矿可挖了。

最惨的是韦达湾矿区。那是青山控股、法国埃赫曼和印尼国企共同运营的全球最大镍矿项目之一。2025年韦达湾的配额还有4200万吨,2026年被直接砍到1200万吨,暴跌超过70%。5月份配额就用完了,生产线全面停产。一个年产能几百亿的园区,说停就停。

144号部长令把1.6%品位镍矿的修正系数从17%调到30%。翻译成人话就是:以前你挖一吨矿,计价的时候打83折;现在打7折。折扣少了,税基就高了,成本自然上去了。以1.2%品位的湿法矿为例,基准价从17.33美元直接涨到40.13美元。中资企业给印尼政府的信里说得很直白:电池级镍的生产成本暴涨了近200%。

这意味着什么?意味着之前算好的账,全得重算。几百亿美元的投资,利润率被一刀削掉一大截。你说是巧合?谁信啊。

印尼这么干,非洲国家看在眼里,学得飞快。

2026年2月,津巴布韦率先出手,紧急叫停所有锂原矿和锂精矿出口。5月份又加码,把锂、钴、镍、石墨等14种矿产列为“关键矿产”,强制引入国家持股。没有政府参股,你就别想采矿。

刚果(金)2025年就禁了钴原矿出口。几内亚2025年底把铝土矿出口关税从5.5%提到10%,2026年4月又落地了出口配额细则。莫桑比克5月立法全面禁止原矿出口,品位低于5%的粗精矿也不让出关。加纳2月官宣,2030年全面禁止原矿出口。

前前后后算下来,至少12个非洲国家正在跟进。

这些国家的逻辑高度一致:凭什么只卖原材料?要买可以,把工厂建到我这来,在我这儿冶炼、在我这儿加工,把附加值留在我这。说白了,就是印尼“下游化”战略的非洲翻版。

问题来了——中国是全球最大的镍消费国,对外依存度超过90%。印尼卡镍、非洲锁矿,这是要把中国的脖子卡死吗?

第一条后路:进口来源多元化。

印尼一收紧,中国的镍进口版图立刻重构。菲律宾成了主力军——2026年一季度,中国从菲律宾进口的镍矿同比暴涨33%。5月单月,从菲律宾进口的镍矿就达到547.65万吨。新喀里多尼亚暴增267%,科特迪瓦增幅超过45%,连危地马拉都成了新来源。

印尼自己也在从菲律宾买矿。2026年头5个月,印尼从菲律宾进口了602万吨镍矿,同比暴增116.8%。而且这些矿主要流向谁?中资企业主导的韦达湾冶炼园区。印尼砍了中资企业的本地配额,中资企业转头就从菲律宾买矿运到印尼的工厂里继续生产。你卡我?我绕个路照样干。

第二条后路:产能转移。

既然印尼政策不稳,那就换个地方投资。青山控股、华友钴业这些头部企业,已经开始把战略重心转向非洲。有企业在马达加斯加提交了建设大型工业园区的提案;有企业在谈收购坦桑尼亚的镍硫化物项目。印尼不让我好好干,非洲欢迎我。资本是用脚投票的,哪里稳定、哪里有利可图,钱就往哪里流。

第三条后路:技术替代。

这才是最狠的一招。2026年一季度,磷酸铁锂电池在中国动力电池装车量中的占比已经达到81.3%,三元电池被压缩到不足两成。磷酸铁锂不需要钴,镍也用得很少。宁德时代的“钠新电池”2026年四季度就要量产。钠电池的原料是海盐,遍地都是,根本不存在“卡脖子”一说。

印尼这波操作,短期看确实推高了镍价——国际投行高盛预计全球镍价中枢将明显上移。但长期呢?中资在减产、在转移、在找替代。非洲国家跟风锁矿,短期内确实能给中国制造麻烦,但也逼着中国加速布局多元化。

全球矿产格局正在经历一场剧烈洗牌。资源国想掌握定价权,消费国在找后路,资本在重新寻找落脚点。这场博弈,才刚刚开始。