改口了,欧盟力挺中国。当地时间7月15日,英国方面透露,欧盟已经允许乌克兰利用此前欧盟给予乌克兰的60亿欧元国防贷款中的部分资金和中国合作,从中国购买无人机零部件。
按照欧盟原本制定的硬性条款,这笔 60 亿欧元的防务贷款,原则上只能采购欧盟成员国、英国以及欧洲自由贸易区国家生产的军工产品,本意就是借此扶持欧洲本土军工产业,减少对外部供应链依赖。
乌克兰方面以欧洲本土产能跟不上前线巨大消耗为由,专门申请豁免条款,经过欧盟内部漫长争论,布鲁塞尔最终做出让步,开出这次十分罕见的特例批准。
这件事背后最核心的真相,是欧洲军工产能短板暴露无遗。俄乌冲突持续多年,无人机已经成为战场消耗最快的装备,电机、锂电池、飞控芯片、光纤线缆这些核心零配件,中国牢牢掌握全球绝大部分产能。
欧洲各国的军工企业可以造出高端导弹、战机,但大批量、高性价比的无人机零部件生产严重滞后。欧洲工厂产能有限,生产周期漫长,完全跟不上乌克兰前线的消耗速度。
此前就有行业统计数据显示,乌克兰本土组装的无人机,中国零部件占比长期接近 40%,就算欧盟刻意设置壁垒,基辅依旧只能想方设法采购中国零配件维持生产。
长久以来,欧盟紧跟美国节奏,不断渲染对华供应链安全隐患,大力推行去中国化。欧盟内部不少政客多次提出,乌克兰军工体系要彻底脱离中国制造,避免未来长期受制于我们。
可落到现实战场面前,口号终究抵不过残酷现实。欧洲反复权衡之后认清现实,如果强硬坚持只采购欧洲本土零件,乌克兰无人机生产规模会断崖式缩水。
前线作战能力大打折扣,欧盟投入巨额资金援助乌克兰的效果会大打折扣,这是欧盟万万不愿看到的结局。
不得已之下,欧盟只能启用规则里面的例外条款,在欧洲本土无法足量供货的前提下,允许采购第三方国家零部件,中国产品就此拿到入场资格。
当然欧盟依旧给自己留足后手,它划定严格限制,中国产零部件占整套设备比例不能超过 35%,并且强调这次豁免只是特殊情况,以后不会常态化放开。
欧洲会抓紧时间投入资金扩建本土生产线,未来逐步摆脱对中国零配件依赖,这番安排可以安抚内部反华派系以及美国的情绪。
美国得知消息之后十分不满,华盛顿多年持续打压大疆以及中国无人机产业链,极力逼迫西方国家和中国无人机产业切割,如今欧盟用自己的军费资金采购中国零部件,等于让美国的围堵计划遭遇重大挫败,美欧之间的分歧再次显现。
我们还要客观厘清一个关键点:中国企业出口的只是军民两用的普通零配件,并不是完整的军用无人机,我国始终坚持中立立场,不会向俄乌任何一方交付武器成品。
中国企业出口锂电池、普通电机、线路板,本身属于全球正常民用贸易范畴,零部件最终被用来干什么,决定权掌握在采购方手里,中方始终恪守国际准则。
这件事折射出全球供应链的底层逻辑:高端技术可以被政治口号裹挟,但基础工业化产能很难被人为切割。
欧洲出于地缘政治目的想要远离中国制造,可在战场刚需面前,最后不得不放下偏见。一边想着和中国产业脱钩,一边又离不开我们的产品,欧盟陷入十分矛盾的处境。
抛开短期订单来看,这次破例对中欧关系有着深远意义。10 月份中欧还要开展高层经贸对话,欧盟现在释放缓和信号,也是为后续的经贸谈判铺垫姿态。
欧洲越来越多的国家意识到,一味跟随美国对抗中国,最后受损的只会是欧洲自身。
不过我们不能盲目乐观,欧盟的妥协只是迫于战时需求的权宜之计,并不是真心放下对华防备。未来欧洲只要本土产能建设完成,依旧会想方设法缩减中国产品占比。
我们当下真正要做的,就是持续深耕核心技术,牢牢守住产业链优势,只要我们的产品具备性价比和技术优势,西方国家就算心存芥蒂,最后依旧绕不开中国制造。
大国竞争之中,实力才是最好的话语权,欧洲这次被迫改口,就是中国工业实力最有力的证明。
信息源:《欧盟委员会主席:欧盟向乌提供的首笔贷款为60亿欧元,将用于采购无人机》俄罗斯卫星通讯社
