云南210万企退工人的心声：不求养老金拉平，只盼待遇分配更公平

云南现有超210万企业退休人员，大多是扎根工矿、实业几十年的老产业工人，看着每年稳步上调的养老金，大家心里却藏着一份朴素的期盼。他们从没有要求和其他群体待遇完全持平，只希望养老金核算的规则能做到一碗水端平。

2024年当地企退人员月均养老金3553元，2025年养老金计发基数上调至8265元，每年调整都在向低收入退休群体倾斜，2025年定额上调31.5元，艰苦边远地区倾斜补贴直接翻倍，能看出政策“提低控高”的导向。但两套养老核算体系遗留的差距，依旧是老工人们难以释怀的心结。

很多在国企干了一辈子的职工，30年工龄一直按60%基数缴费，今年退休预估养老金仅2600元上下。而2014年养老并轨改革前入职、按旧过渡政策核算的机关退休人员，受视同缴费指数影响，月养老金普遍能达到6000元以上。
这笔差距并非个人付出不同造成，而是历史用工、社保核算体系遗留的问题。当地养老金公式里，过渡性养老金直接和视同缴费指数挂钩，同样40年工龄，指数1.0和1.5核算下来，每月差额十分可观。就拿1985年参加工作的国企老工人举例，10年视同年限核定指数仅0.69，单过渡性养老金就比同期机关从业者少一大截。

早年不少企业仅按最低基数给职工参保，绩效、各类津贴都不计入缴费工资，长期拉低企业职工的缴费水平；而改革前机关单位缴费基数标准更高，长期积累下待遇差距持续拉大。除此之外，补充养老的差距同样客观存在：并轨之后机关事业单位全员缴纳职业年金，单位承担8%、个人4%，多一层养老保障；全国仅有6.8%的城镇职工拥有企业年金，绝大多数企业退休人员没有这份补充福利。

不少企退老人心态十分通透，他们认可多缴多得、长缴多得的逻辑，能接受因个人缴费年限、缴费基数产生的合理待遇差，唯一的诉求是统一核算标准。希望工龄认定、视同缴费指数核定、遗属丧葬抚恤等政策执行口径一致，不再因早年身份不同设置两套标准。

值得欣慰的是，相关改革一直在推进。2026年起企退人员丧葬费、抚恤金标准逐步统一，丧葬费按当地居民月均可支配收入2倍发放，抚恤金最高发放24个月；国家也在持续推动企业年金扩面，让更多企业职工拥有补充养老。
养老金允许存在高低之分，但核算规则理应公平统一，这是云南两百多万企业退休工人最实在的心愿。
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免责声明：文中测算仅为理论举例，个人养老金最终以当地社保经办核算为准。