2026世界人工智能大会在上海举办，29国当场签约，越南连个官方代表团的影子都没见着。

7月16日，上海世博展览馆里人声鼎沸。成立世界人工智能合作组织协定签署仪式在这里举行。

中共中央政治局委员、外交部长王毅代表中国政府签了字。哈萨克斯坦副总理、老挝副总理、巴基斯坦副总理、俄罗斯总统办公厅副主任、印度尼西亚经济统筹部部长，29个国家代表挨个签了字，就连联合国秘书长古特雷斯也站在台上。

1100多家企业把场馆挤得满满当当，300多款挑着大会期间全球首发。这场面，活脱脱就是全球AI圈子的“华山论剑”。

但就在这张全球AI牌桌上，有一个座位从头到尾是空的。越南没来。没有国家级政府代表团，没有部长，没有副总理。

29个创始成员国的名单里，找不着越南的名字。有人会说，泰国总理阿努廷带着上百人商务团专程赴会，创始名单里照样没泰国。

可问题是，泰国的情况跟越南完全不一样。泰国总理本人亲自到场了，人到了，态度摆在那了。越南呢？连个人影都没见着。

要知道，越南在国内的动作可一点都不慢。2026年3月1日，越南第一部《人工智能法》正式生效，整整35条，框架搭得挺全，还照着欧盟那套搞了风险分级管理。

科学技术部要在2026到2027年设立国家人工智能发展基金。越南政府还定了个目标——到2030年，人工智能产值要达到GDP的6%，政府AI就绪指数挤进东盟前三、世界前30。

越南还要在2030年成为东南亚AI研发领先国家前三名。又是立法又是设基金，活脱脱一副要抓住风口的架势。

可是越南把自己家里收拾得跟要办大事似的，却连全球最重要的人工智能合作平台门口都不进。这不奇怪吗？

但是这次越南的做法，其实是在中美之间玩平衡。越南怕美国不高兴，连未来三十年的门票都不敢接。

可问题是，这次中国牵头搞的这个世界人工智能合作组织，走的是开源共享路线，无专利霸权，无地缘捆绑。组织总部设在上海，遵循《联合国宪章》宗旨，秉持共商共建共享理念。不排他，不搞小圈子。

你光在自己家立了法，把数据管得死死的，却不参与国际间关于数据跨境、算力共享、技术标准的对话，到头来很可能发现自己成了信息孤岛。

大会现场那些签约国谈的，可不止是口号，是实打实的培训名额、联合实验室、基础设施对接。

那有人可能会问，越南不是跟中国签了《河内共识》吗？怎么又缺席了？今年5月，第二届中国—东盟（越南）人工智能产业发展高峰论坛在河内举办，中越联合发布了《中国—越南人工智能自动化合作倡议（河内共识）》。

明确在大模型联合研发、算力资源协同、行业标准互认等方面深化务实合作。

这就有意思了。双边合作，越南谈得挺积极。多边平台，越南躲得远远的。签了《河内共识》，却不签世界人工智能合作组织。跟中国搞了机制化合作，却在全球AI治理的牌桌上主动退场。这不叫平衡外交，这叫骑墙式懦弱。

29国已经上车，70多国在排队。越南还在门口张望，既怕得罪这个，又怕惹恼那个。可世界不等人，AI更不等人。当别人都在抢滩登陆的时候，你还在算潮汐时间表。

当年互联网浪潮，犹豫的国家被甩开一个时代-1。今天AI浪潮，犹豫的代价只会更大——不是掉队，是出局。

越南这次缺席，表面看是一次外交行程的空白，本质上是全球AI浪潮里一次关键卡位的错失。这场关于未来的牌局已经发牌了。别人都坐下了，越南还在门口站着。等它想明白的时候，牌桌上可能已经没位置了。

信源：29国成为世界人工智能合作组织创始成员国——环球时报