现在无人机飞手普遍陷入两难困境：民航规定CAAC无人机执照每两年要攒够100小时合规飞行时长，未在UOM系统获批的飞行不计入有效时长，时长不够证件将会失效。可现实中个人飞手很难完成飞行审批，即便只是120米以内低空练习，向民航平台提交报备大多审核不通过；派出所监管严格，没有获批文件就属于黑飞，还会面临处罚。
企业开展商业项目报备相对顺畅，普通持证人员缺少合规飞行机会，日常实操不能计入档案，辛苦考下的证书面临作废。不少飞手只能花钱找机构刷时长，加重个人负担。
究其原因是民航、公安、军方审批标准衔接不够，适飞空域落地不到位。建议出台配套政策，划定常态化适飞空域，简化个人日常练习飞行报备流程，打通公安和民航平台备案数据；行业单位内部技能训练时长予以认可，既守住安全底线，又解决飞手证书存续难题，助力低空经济发展。