成了，巴拿马和中国谈成了。

7月20日，巴拿马外交部发布了一份声明，宣布两国政府代表团上周在北京举行会谈后达成共识，同意推进海运协议的续签程序。

巴拿马代理外交部长奥约斯随后也向媒体确认，双方已经就延长双边海运协定达成一致，目前正在各自走内部审批流程。

这份协议今年到期，签下来之后，悬挂巴拿马国旗的船舶在中国港口可以继续享受优惠待遇。什么优惠呢？港口费用打折、通关手续简化、行政流程更快。说白了，就是巴拿马籍的船来中国，能省时间省成本。

消息出来之后，中国外交部也回应了。发言人林剑在7月21日的记者会上说，中方始终秉持平等相待、互利共赢的原则发展同巴拿马的关系，加强各领域的交流合作符合两国利益和两国人民的共同期待。话虽然说得比较官方，但意思很明确——谈成了，双方都认可。

为什么巴拿马这么着急要把这份协议续上？因为这事关他们的经济命脉。

巴拿马这个国家，最知名的就是巴拿马运河，每年大量的国际商船从那里过。但很多人不知道的是，巴拿马还有一个非常重要的生意——船舶注册。

全球有大量商船挂着巴拿马国旗航行，巴拿马是全球最大的船旗国之一。这些船每年要给巴拿马上交注册费、审核费、年审费，这笔收入对巴拿马财政来说相当重要。

而中国是全球最大的商品贸易国，沿海遍布全世界最繁忙的港口。巴拿马籍的船要来中国做生意，如果能在中国的港口享受到优惠待遇，那对船主来说就是实打实的吸引力。

反过来，如果这份协议续不上，巴拿马旗的船在中国港口享受不到任何特殊照顾，那船主们可能就会考虑换个旗来挂。这对巴拿马来说，是实实在在的经济损失。

所以这份协议对巴拿马来说，很重要。

但今年上半年，中巴之间因为一件事闹得不太愉快。

今年1月，巴拿马最高法院裁定，香港长和集团旗下公司在巴拿马运河两端运营的两个港口合同违宪。2月，巴拿马政府正式接管了这两个港口。这件事之后，中国方面加强了对悬挂巴拿马国旗船舶的港口检查。

中国官方的说法是，巴拿马旗船舶今年以来在中国水域发生了多起等级以上的安全事故，事故和死亡失踪人数占比非常高。

港口国监督检查是各国通行的做法，目的是保障船舶航行安全和水域环境清洁。中国是依法依规开展检查，完全符合国际公约。

但巴拿马那边统计的数据是，2026年1月到6月，大约有470艘巴拿马籍船舶在中国港口被扣留检查。这个数字比正常年份高出不少。巴拿马总统穆利诺说，有超过200艘船因为这事放弃了巴拿马国旗。

这对巴拿马来说压力很大。船主们看到自己的船老是被扣，自然就不愿意继续挂巴拿马旗了。巴拿马的船舶注册生意就会受到影响，财政收入也会跟着下滑。

所以巴拿马主动派人来北京谈。7月16日到17日，巴拿马海事局局长带队在北京和中方进行了会谈。双方不仅谈了协议续签的事，还就港口国监督的技术标准进行了交流，目的是加强双边合作、推广好的做法、强化航行安全。

谈完之后，双方达成了共识。巴拿马副外长奥约斯说，目前巴拿马籍船舶在中国被扣留的数量已经恢复到历史正常水平。他还说，看起来中巴之间的局势正在朝着积极的方向转变，这有助于缓和任何可能存在的紧张关系。

这份协议的续签，对双方来说都是一个务实的结果。

对巴拿马来说，他们保住了巴拿马旗船舶在中国港口的优惠待遇，保住了船舶注册这门生意的吸引力，保住了财政收入的一个大头。对经济压力不小的巴拿马来说，这是一个实实在在的利好。

对中国来说，中巴关系得到了缓和。两国在2017年建交，之后签署了这份海运协议。今年上半年因为港口问题闹得不太愉快，现在通过谈判把问题解决了，双方都回到了正常的合作轨道上。外交部发言人的话说得很清楚——加强各领域的交流合作，符合两国的利益和两国人民的共同期待。

中巴海运协议原本在2021年7月20日生效，有效期5年。今年7月19日到期。如果没有续签，原有的28%吨税折扣和最惠国待遇等优惠条款就失效了。现在双方达成共识要推进续签程序，意味着这些优惠待遇有望继续延续下去。

这对全球航运来说也是一个积极信号。巴拿马是全球最大的船旗国之一，中国是全球最大的贸易国之一。两国在海运领域的合作保持稳定，对全球供应链的顺畅运转是有好处的。

巴拿马主动来北京谈，谈成了。对巴拿马来说，经济上保住了重要的收入来源；对中国来说，双边关系回到了正常轨道。双方各取所需，互利共赢。

一份海运协议的续签，背后牵扯的是两个国家的经济利益和双边关系。

现在谈成了，对双方都是好事。