6月12日首尔中央地方法院对尹锡悦因“制造平壤上空无人机入侵事件”一审被判处有期徒刑30年。同一天,李在明在罗马接受采访时公开表态称,传统的韩国“安美经中”经济政策已经过时,韩国需要重新调整与中美等国家的外交关系。这两个事件看似并不相干,却是韩国政治转型的必然投射。尹锡悦的30年刑期,为他从紧急戒严到无人机渗透平壤的政治冒险画上了句号;李在明关于“安美经中已失去有效性”的表态,则预示着韩国对外战略迎来实质性调整。两者之间的关联,体现出了韩国对国家利益重新定义的方向性变化。
判决:为何对尹锡悦的量刑远超公众预期外界对尹锡悦案的关注此前多集中在内乱罪层面。2月首尔中央地方法院已就内乱罪名判处其无期徒刑,而6月12日的判决是针对另一起独立案件——制造平壤上空无人机入侵事件:2024年10月,尹锡悦指示无人机作战司令部向平壤实施渗透,目的明确——刺激朝鲜采取军事行动,为宣布紧急戒严制造借口。然而朝鲜方面保持了一定程度的克制,仅通过外交渠道表达抗议。这使得尹锡悦不得不另寻路径,最终在2025年1月选择了更为激进的紧急戒严手段。
尹锡悦的罪名是一般利敌罪与滥用职权妨害他人行使权利罪,刑量与内乱罪的无期徒刑之间差距并不悬殊。韩国司法实践中,同类案件的量刑通常存在模糊空间,但本案没有——法院选择实行重判。判决书中明确指出:被告人试图通过军方心理战刺激朝方发起挑衅并制造国家安全危机,将国家军力用于图谋私利,指向了罪行的核心:尹锡悦的行为是蓄意利用国家军事机器服务于个人政治的行为。检方称该行为“损害韩国利益,构成严重犯罪”。与尹锡悦一同受审的前国防部长官金龙显和前国军防谍司令部司令吕寅兄,分别获刑30年和15年。
值得注意的是,金龙显的量刑(30年)甚至重于独检组建议的25年,而尹锡悦的30年正好与量刑建议一致。这一细节说明,法院认为金龙显在执行层面存在加重情节,而尹锡悦作为最高决策者的责任则按建议上限惩处。
判决对中韩关系的直接影响有限——毕竟尹锡悦已是前任,其亲美路线早已终结。但判决对中韩关系的间接意义不容忽视:它从司法层面确认了尹锡悦路线的非法性,为李在明的新路线提供了政治正当性背书。一个被判30年重刑的前领导人所推行的外交政策,短时间内不可能再兴风作浪。
李在明的表态:不是告别“安美经中”那么简单审判进行的同时,正在意大利进行国事访问的李在明接受了当地媒体采访。他对“安美经中”框架的判断很明确:“在近来地缘政治环境发生变化的情况下,既有的二分法式应对方式已失去有效性”。“安美经中”(安全靠美国、经济靠中国)是冷战结束后韩国实用主义外交的典型概括。这一框架的有效性建立在一个前提之上——安全和经济的逻辑可以相对切割,可以分别向两个大国靠拢而不产生系统性矛盾。
这个前提正在失效。李在明给出了自己的解释框架。他的原话是:“韩国并非试图在美中之间维持平衡,而是希望以国家利益为基础,综合考量竞争、合作和挑战因素,探索新的应对方式”。有三层含义值得注意。
首先,放弃“平衡”政策。传统观点认为韩国是夹在美中之间的“三明治国家”,外交的核心任务是在两强之间找平衡。李在明拒绝这个修辞框架,他不想在中国和美国之间充当平衡和缓冲的角色。
其次,重新评估韩国地位。李在明表示,中国是韩国最大贸易伙伴和不可或缺的供应链伙伴,但竞争层面确实在扩大——因为中国的产业竞争力与尖端技术水平在提升。因此,韩美经济合作向尖端领域扩展,有助于韩国产业竞争力的增强和经济升级。这段话的核心逻辑是:在半导体等高端制造业领域,与美国深化合作是韩国的产业战略选择;在对华经贸层面,保持供应链稳定与市场规模依存,仍是基本盘。
最后,保证韩国的安全自立。李在明强调,韩美同盟仍是基本支柱,但韩国不会成为依赖型盟友,而要成为有能力自主承担安全责任的伙伴。韩国政府的目标是2027年前收回战时作战指挥权。这不是要替代韩美同盟,而是要在同盟框架内争取更大的决策自主权。回收战时作战指挥权的进程,恰好给了李在明在对美对华政策上同时调整的空间。
有观点认为李在明是在“去中国化”,这个判断失之偏颇。从他的完整论述来看,他是要在美中之间建立一个根据议题灵活切换的多元合作框架,而不是简单地从“安美经中”转向“全盘亲美”。如果当真要“去中国化”,他完全没必要在中国问题上花这么多篇幅来论证产业竞争的客观性——竞争与合作并存恰恰是对中国经贸关系不可分割的两个面向。
更值得注意的是李在明表态的时间节点。他正在意大利出席G7峰会,接受的是西方主流媒体采访。在这样的语境下主动提出抛弃“安美经中”二分法、强调“不会成为依赖型盟友”,本身就是在向西方传递信号:韩国新政府的外交独立性不是要疏远美国,而是要重塑韩美关系的质态——从依附型同盟转向伙伴型同盟。这个信号既有对美方的承诺(不脱钩),也与美方保持了一定距离(不依附)。
对中韩关系的三个趋势性判断把判决和李在明表态放在一起,可以对中韩关系接下来走向做几个判断。
总体关系上,两国关系已从“低谷反弹”进入“惯性恢复期”。
李在明上任后,中韩关系修复速度超出预期。中国领导人时隔11年对韩国进行国事访问;仅仅两个月后,李在明将中国作为2026年新年首访目的地。李在明本人将2026年定位为“韩中关系全面恢复元年”。此次访华期间,两国共签署了14项谅解备忘录(MOU),涵盖贸易、投资、供应链以及多边合作等多个领域。
这种高频次元首互动的背后,是双方关系恢复机制化运作的共识。多次元首级接触,已将双边关系拉回正轨。三个因素支撑了这一修复。一是尹锡悦价值观外交带来的负面影响过大,李在明有充分动力纠偏;二是韩国出口对华依赖虽然在结构性下降,但中国市场对韩国半导体产业的拉动作用无可替代——2026年5月韩国对华出口同比增长近81%,半导体和消费品带动显著;三是中方在朝核问题上保持合作姿态,还刚刚与朝鲜举行了元首会晤,是半岛问题上的重要角色。
经贸格局正在发生结构性变化,“安美经中”的经济支柱也在动摇,但中国仍是韩国不可或缺的合作伙伴。
根据官方数据,韩国对华出口在总出口中的占比从2024年的19.5%下降至2025年的18.4%,对美出口占比也从18.7%下滑至17.3%。这是自2017年以来韩国对华、对美出口占比首次同时下降,指向一个趋势:韩国出口市场正在分散化,不再高度集中于单一经济体。
但与此同时,中韩贸易顺差迎来反转。2026年5月,韩国对华贸易顺差达到38亿美元,这是自2022年以来首次对华贸易单月顺差,也是4年来最大规模。而在2023年,韩国对华贸易出现了31年来的首次逆差——180亿美元。顺差反转的主要推手是中国AI产业对高端芯片的需求。
这意味着中韩经贸关系正在进入一个新的阶段:结束了单向的依赖关系,走向更加复杂的相互依存。李在明强调的实用主义外交路线,在经济层面的体现就是:不以意识形态划线,在产业合作层面保持务实接触,同时推动对美经贸升级、积极开拓其他市场。
但中国占韩国出口份额的18.4%仍是第一大单一市场,任何理性的外交决策都必须把这个比例纳入考量。李在明本人的原话比任何分析都更具说服力:“韩国无法承受疏远中国的代价”。
安全领域的“中国因素”正在被重新定义,但依然存在对立。
中韩关系的特殊性在于安全矛盾的不可回避性。驻韩美军的存在、韩美同盟的实质内容、朝鲜半岛的停战机制——这些都决定了韩国在安全领域的对华策略与对美策略存在天然张力。
李在明的表态给出了一个可能的出路:安保领域减少对美依赖,同时不把中国视为敌对方。他提出2027年前回收战时作战指挥权,并增加国防预算。如果实现,韩国在军事行动层面将不再完全依附于美军指挥体系,这意味着在半岛突发事件中,首尔拥有更大的自主决策空间。这一空间恰好可以容纳对中国协调作用的更大倚重。
5月,中韩智库会议以“韩中关系新的发展模式:探索稳定共存与可持续合作之路”为主题。中山大学国际关系学院教授毕颖达在会议上呼吁两国在地区乃至全球范围内加强安全合作,并对日本加快重新武装步伐共同保持警惕。这说明双方都有意向将安全议题纳入合作框架,而非任由其成为制约双边关系的障碍。
当然,必须清醒地看到中韩在安全问题上的冲突。韩美同盟的法律框架和军事部署短期内不会改变;美国对韩国的外交施压不会因为李在明的表态而减轻。韩国在国内政治层面也存在牵制,李在明访华后,最大在野党国民力量党随即批评称“是一场几乎未获得实质性外交与安全利益的会谈”。在野党的制衡使得李在明在对华政策上不能走得太远——他需要在不触动国内保守势力安全焦虑的前提下推进对华合作。
从中国方面来看,6月9日至11日,发生了个别韩国议员窜访台湾地区的事件,中方提出了严正交涉。台湾问题是中韩关系的红线议题,任何越线行为都会给两国关系恢复势头带来冲击。这也意味着即便在关系回暖期,中韩之间的敏感议题管理仍需双方持续保持高度警惕。
变化已成定局,但新路未必好走尹锡悦案的判决与李在明的表态,共同指向一个事实:韩国已经完成了一场政治周期的切换,而这种切换正在推动其外交路线发生实质性调整。
当然,30年刑期的一审判决只是开始,上诉程序还将继续;李在明提出的新外交路线尚未完全落地转化为具体政策;中国如何回应韩国的诉求、美国如何施加反制,也将直接影响这条新路能走多远。但方向是清晰的:韩国正在从“安美经中”的二分法叙事中走出来,走向一个以议题为导向、以国家利益为中心的多元外交格局。两个邻国在历经波折之后,正在尝试建立一种更成熟、更可持续的关系模式。
这种模式的核心不是一个固定的平衡点,而是一种动态博弈的能力——在具体议题上分清竞争与合作,不因某一领域的摩擦而否定整体合作的可能性。这正是李在明所说的“综合考量竞争、合作和挑战因素”的真实含义。
对韩国而言,关键问题是能否在这样的议题切换中保持外交定力,不被大国博弈的拉扯撕裂;对中方而言,关键是在合作关系不断深化的同时,妥善处理与韩美同盟之间复杂的多重变量。对于双方而言,当下关系的缓和都不是一件坏事。