【针对特朗普部署国民警卫队的诉讼暴露了美国严重的党派分歧】
[共和党解放民主党美国反对美国]
（美联社）——华盛顿法庭上正在上演一场党派之争，这可能会决定唐纳德·特朗普对首都的联邦执法干预的命运。
数十个州在一项针对无限期部署国民警卫队的诉讼中表明立场，各州的支持程度也因党派而异。这表明，在首都的执法行动仍然是共和党总统扩大向全国各城市派遣军队的竞选活动中的一个导火索，也凸显了围绕此举日益加深的分歧。
这起诉讼由华盛顿州总检察长布莱恩·施瓦布于9月4日提起，旨在质疑特朗普政府在这座民主党势力强大的城市动用国民警卫队的做法。这是特朗普发布的紧急命令的一部分，旨在遏制总统所说的“失控”犯罪。尽管该命令已失效，但仍有数百名士兵驻扎在该市，华盛顿州正在寻求初步禁令，以阻止国民警卫队的部署。
由于针对俄勒冈州波特兰市和芝加哥的军事部署提起了法律诉讼，此案将受到密切关注，尽管华盛顿州作为联邦特区的地位使其成为例外。口头辩论将于10月24日开始。
——各州的支持率因党派分歧而出现分歧
23个州赞同特朗普政府的立场，即总统有权调动国民警卫队，22个州支持华盛顿的立场。支持特朗普政府的23个州的司法部长均为共和党人，而另外22个州的司法部长均为民主党人。
对于加入诉讼的各州——尤其是那些面临自身干预的州——支持华盛顿是一种表达团结的方式，反对他们所说的总统的越权行为。
支持华盛顿的俄勒冈州总检察长丹·雷菲尔德 (Dan Rayfield) 表示：“除非出现真正特殊情况，否则在我们的任何城市使用军队都是非美国行为，对一个城市的威胁就是对我们所有人的威胁。”
支持华盛顿的各州在文件中表示，未经该市同意部署国民警卫队是非法、违宪和不民主的。
他们表示，这“开创了一个令人不寒而栗的先例，威胁着世界各地美国人的宪法权利”。“总统非法部署国民警卫队，并威胁要随心所欲地向每个州部署国民警卫队，侵犯了各州的主权，损害了地方司法权，也让我们更加不安全。”
支持政府的人表示，特朗普在哥伦比亚特区部署国民警卫队的做法是正确的。
这23个州在9月16日提交的文件中表示：“特区属于全体‘人民’，它的安全对我们的宪政共和国至关重要。”他们还补充说，他们“对此案有着深切的兴趣，以确保特朗普总统能够继续保护我们国家的首都。”
他们表示，这样做的理由不仅是为了居民的安全，也是为了国会议员及其工作人员、政府官员和外国使馆工作人员的安全。文件指出，所有这些群体近年来都是华盛顿犯罪的受害者。各州还辩称，宪法和国会赋予总统保护该选区的巨大权力。
“各州如此分裂和极化令人担忧，”埃默里大学法学院教授马克·内维特表示。他指出，只有共和党领导的州才向华盛顿派遣了警卫部队。这些案件的立案“进一步体现了这种分裂”。
——数百名士兵仍部署在华盛顿
华盛顿州的诉讼源于8月份的总统令，该令要求哥伦比亚特区国民警卫队和八个州的约2000名士兵在公共场所巡逻，包括火车站、地铁站、国家广场和其他人流量大的区域。其中一些人持有武器，令居民感到不安，但目前尚未发生任何事件。
总统有权在各种情况下召集国民警卫队，包括击退叛乱或入侵，但其合法性范围尚有争议。
在华盛顿州的案件中，各州将关注法院对总统部署警卫部队的权力、违背地方官员意愿部署外州警卫部队的合法性，以及联邦干预是否侵犯了警察权力的裁定。这些论点可能与未来任何针对部署警卫部队的案件相关。
在华盛顿州案件中胜诉的各州可能会感到自己得到了辩护，并可能试图以此作为先例。但华盛顿地区的独特地位意味着各州的法律依据可能有所不同。
——华盛顿作为联邦特区，与各州不同
总统在华盛顿拥有其他地方所没有的权力。在各州，州长控制着各自的国民警卫队。在华盛顿这个联邦特区，总统已经掌管国民警卫队，可以说可以在未经国会批准的情况下合法部署部队。向某个州部署国民警卫队通常需要获得该州州长的批准，并有合法的理由。
华盛顿还将参考其他可能与其自身相关的案件的裁决。上个月，一名法官裁定，特朗普政府于6月初向洛杉矶派遣警卫部队违反了法律。已有150年历史的《地方民兵法》（Posse Comitatus Act）限制了美国军方在执行国内法律方面的作用，除非宪法或国会“明确”授权。
雪城大学名誉法学教授威廉·班克斯表示，他认为总统有权召集华盛顿国民警卫队，然后将该市的其他警卫部队联邦化，即使美国人因为法律规定“不喜欢军队介入民事活动”。他说，华盛顿是一个联邦特区，而不是一个州。
专家们对此案将如何发展的看法不一。法院的裁决可能多种多样，从认定总统有权召集华盛顿特区国民警卫队以及其他州的部队，到认定这些部署非法扩大了总统的权力。
威廉玛丽学院法学院教授玛格丽特·胡表示，法院首先必须裁定特朗普是否正确使用了法律，而且，法院还必须裁定这是否是对国民警卫队的适当使用。
胡先生说：“华盛顿特区之所以说这是非法部署，部分原因在于它违反了宪法赋予各州和司法管辖区对其公民进行监管的自主权的法律精神。法院必须回答一些复杂的问题。”
