农村养老金：进步显著，仍需持续优化 根据《中华人民共和国社会保险法》及《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》，农村养老金由基础养老金、个人账户养老金及年限养老金三部分构成，发放需满足“年满60周岁、累计缴费满15年、未领取其他基本养老保险待遇”三大核心条件。 这一制度设计兼顾了公平性与可持续性，为农村养老提供了基础保障。 从发放标准看，2025年全国基础养老金最低标准已提升至143元/月，较2024年增长16.26%，地方补贴叠加后，多数省份实际发放水平在200-500元/月之间。 例如，上海、北京等地基础养老金分别达1555元/月、961元/月，而中西部省份多集中在150-250元/月区间。 这种“国家普涨+地方加码”的模式，既体现了中央对农村养老的重视，也兼顾了地区财政差异。 然而，当前发放水平仍面临现实挑战。 农村老人月均消费超870元，而多数地区养老金仅能覆盖基本食品支出，医疗、照护等刚性需求难以满足。 例如，山东滨州老人每月155元养老金，仅够购买生活必需品，遑论应对慢性病治疗。 此外，城乡养老金差距悬殊，农村老人月均收入不足城镇退休职工的十分之一，凸显制度公平性待提升。 未来优化方向应聚焦两方面： 一是持续提高基础养老金标准，通过财政转移支付缩小地区差距； 二是强化“多缴多得、长缴多得”激励机制，鼓励农民通过提高缴费档次、延长缴费年限增加个人账户积累。 唯有如此，农村养老金才能真正成为老年人安享晚年的坚实依托。
