雅加达成全球人口第一城 印尼迁都计划缓解发展困境 新华社联合国11月25日电 联合国经济和社会事务部近日发布《2025年世界城市化展望》报告，印尼首都雅加达以近4200万居民规模，超越日本东京成为全球人口最多的城市。孟加拉国达卡以约3700万人口位居第二，东京则以3300万人口退居第三。 报告显示，2025年全球45%人口居住在城市，特大城市数量已增至33个，其中19个位于亚洲。作为印尼政治、经济和文化中心，雅加达的人口激增伴随经济快速成长，但也面临多重严峻挑战：城市平均每年下沉6厘米，北部沿海地区下沉速度达25厘米，2050年或有35%土地被海水吞噬；过度抽取地下水、市政供水覆盖率不足40%，叠加雨季暴雨，导致洪灾频发，2025年3月的洪水曾造成超千栋房屋被淹、交通瘫痪。此外，贫富差距扩大、空气污染加剧等问题也持续困扰城市发展。 为缓解雅加达压力，印尼政府于2019年宣布迁都计划，拟将政治中心迁往婆罗洲的努山塔拉，雅加达仍保留官方首都身份，聚焦经济与文化功能。截至2025年10月，新首都已获得约963亿元人民币的投资承诺，核心区域建设正推进，目标2028年完成政治中心迁移。联合国副秘书长李军华强调，需通过综合性政策统筹城乡发展，应对城市化进程中的可持续发展挑战。
