谈判结束,没谈拢
当地时间4月12日,巴基斯坦方面透露,应巴方请求,美国副总统万斯延长了其在伊斯兰堡的停留时间,接下来将继续致力于和谈。
因为伊朗和美国在巴基斯坦首都伊斯兰堡举行的第三轮谈判已经结束,但依然没有谈妥,所以各方决定伊美谈判延长1天,在当地时间12日再继续谈下去。
如果能够谈拢,那是最好,如果谈不拢,那么可能会给中东局势带来更多不确定性。
其实说白了,就是双方的核心诉求根本不在一个频道上,谁都不肯让步,每一个分歧点都戳中了彼此的底线。
这次谈判和前两轮不一样,没有谈完就各自回国磋商的时间,双方从11日开始就密集磋商,甚至谈至深夜,暂停几个小时就立刻重返谈判桌,能看出双方都想抓紧时间,但急归急,底线问题上谁都没松口。
最核心的分歧主要集中在三个方面,每一个都很难调和。第一个就是霍尔木兹海峡的控制权,这可是中东的“石油命脉”,全球不少国家的石油运输都要经过这里。
美国一直要求把这里变成“国际自由海域”,不允许伊朗收取通行费,还宣称不管伊朗同不同意,都会尽快开放海峡。
但伊朗这边态度更硬,明确说只有经过他们许可,海峡才能开放,而且有权向过往船只收费,毕竟这条海峡紧邻伊朗,他们认为自己才拥有主导权,双方在这一点上僵持不下,谁都不肯退一步。
第二个分歧是伊朗海外资产解冻的问题。伊朗方面透露,美国已经同意解冻存放在卡塔尔等国银行的约60亿美元资产,这也是伊朗愿意坐下来谈判的重要条件之一。
但美方很快就否认了,说这些资金只能用于购买食品、药品等人道主义物资,伊朗根本不能自由动用。
一边说已经同意解冻,一边说只是有限制地使用,两边各执一词,说白了就是美方不想真正放松对伊朗的制裁,而伊朗则把资产解冻当成了谈判的“敲门砖”,这一点谈不拢,后续很难有进展。
第三个分歧更是老问题了——铀浓缩。美国一直把“伊朗放弃铀浓缩”当成不可退让的红线,担心伊朗发展核武器,要求彻底限制伊朗的核活动。
但伊朗坚持认为,自己有和平利用核能的权利,必须保留一定程度的铀浓缩活动,还要解除国际原子能机构的相关限制。
这可是双方几十年的矛盾了,之前的谈判也一直卡在这个问题上,这次自然也没能例外。
谈判桌上谈得火热,谈判桌外的动作也没停,双方都在给自己“撑腰”。美军宣称派遣两艘导弹驱逐舰穿越霍尔木兹海峡,开展扫雷作业,说要清理伊朗布设的水雷,但伊朗直接否认了,说根本没有美军舰船进入海峡,还警告说任何试图强行通过的军用船只,都会遭到强硬应对。一边摆出兵威,一边强硬反击,其实都是在给谈判增加筹码,暗示对方“别太过分”。
除此之外,以色列的表态也给这次谈判添了变数。就在伊美谈判期间,以色列总理内塔尼亚胡公开表示,会继续打击伊朗及其代理人,还在24小时内空袭了黎巴嫩境内200多个真主党目标。
要知道,伊朗一直把黎巴嫩停火当成谈判的先决条件之一,而以色列的持续打击,无疑会让伊朗在谈判中更加谨慎,也更难做出让步,毕竟没人愿意在自己的盟友被打击时,轻易妥协。
可能有人会问,为什么这次谈判要选在巴基斯坦?其实巴基斯坦的角色很关键,它一边和美国保持着安全与外交往来,一边和伊朗关系密切,没有美军基地,在伊朗眼中也更客观,这种“两边都能说上话”的身份,让它成为了双方都能接受的斡旋者。
巴基斯坦总理负责和双方高层沟通,陆军参谋长则打通了军事层面的渠道,能看出巴方确实在全力促成和谈,毕竟中东局势动荡,对巴基斯坦的地缘安全和能源安全也没好处。
现在谈判延长了一天,看似还有转机,但实际上难度依然很大。双方积怨已久,缺乏基本的互信,每一个分歧点都涉及核心利益,不是一天两天就能谈妥的。
而且特朗普之前也放话,要是谈不拢,美军就会恢复军事行动,伊朗这边也表态,如果美方只是拿谈判作秀,他们也做好了应对准备。
说来说去,这次谈判的结果,不仅关乎伊美两国的关系,更决定着中东未来一段时间的走向。如果能谈成,至少能暂时缓和地区紧张局势,霍尔木兹海峡的石油运输也能恢复稳定,对全球能源市场也是个好消息;
但如果谈不拢,停火期结束后,战火可能会重新燃起,美伊对峙升级,以色列也可能趁机加大打击力度,整个中东都会陷入更大的不确定性。
目前,双方的技术团队还在持续磋商,接下来的一天至关重要。我们能做的,就是静待结果,毕竟和平从来都不是一件容易的事,尤其是在矛盾重重的中东,每一次谈判都是一次和平的尝试。

