美国以涉伊朗为由制裁中国企业 外交部回应

4 月 27 日，在外交部例行记者会上，有记者就美方以与伊朗存在关联为由对中国企业实施制裁一事提问，外交部发言人林剑作出明确回应，中方一贯反对缺乏国际法依据的非法单边制裁，敦促美方停止滥施制裁和 “长臂管辖” 的错误做法，中方将坚决维护本国企业的合法权益。

这一回应的背后，是美方近期再次挥舞单边制裁大棒的无理行径。日前，美国财政部以所谓 “与伊朗有联系” 为由，宣布将一家中国民营炼油企业列入 “特别指定国民清单”，对其实施资产冻结、交易禁令等一系列制裁措施，而美方始终没有拿出站得住脚的实质证据。

事实上，这已经不是美方第一次以涉伊朗为幌子，对中国企业实施非法制裁。仅在过去一年多的时间里，美方就多次以所谓 “为伊朗石油运输提供便利”“与伊朗存在贸易关联” 等理由，对中国的炼油企业、码头运营商、航运公司等多家实体实施制裁，每一次的操作都如出一辙。

从法理层面来看，美方的制裁行为从始至终都不具备任何合法性。联合国安理会从未授权任何国家可以对其他国家的正常经贸活动实施单边制裁，美方所谓的制裁依据，不过是其本国的国内法案。

这种将国内法凌驾于国际法之上，肆意对他国企业实施 “长臂管辖” 的行为，从根本上违背了《联合国宪章》确立的主权平等和不干涉内政原则，是典型的单边主义和霸权主义行径。

美方执意要对中国企业挥起制裁大棒，表面上看是针对所谓的涉伊关联，本质上却是一套多重算计的组合拳。一方面，在近期美伊局势持续紧张、相关谈判进展不顺的背景下，美方在军事和外交层面难以取得突破，便试图通过制裁与伊朗有正常经贸往来的中国企业，向伊朗施压，妄图切断伊朗的正常对外经贸渠道，实现其地缘政治目的。

另一方面，美方的真实意图，更是瞄准了中国的能源安全与经济发展自主权。能源产业是中国经济发展的重要基础，中国与包括伊朗在内的多个能源出口国开展正常的能源贸易，是保障国内能源供应稳定的合理举措，而美方却试图通过制裁，干扰中国企业的正常能源采购，破坏中国的能源供应链稳定，遏制中国的经济发展。

更深层次来看，美方的制裁行为，也是为了维护其摇摇欲坠的美元霸权。近年来，中国与伊朗之间的能源贸易，越来越多地采用人民币结算，绕开了以美元为核心的 SWIFT 结算体系，这让美方感受到了极大的危机感。美方试图通过制裁相关中国企业，恐吓市场主体不敢参与相关的本币结算贸易，以此保住美元在国际能源贸易中的垄断地位。

但美方的如意算盘，从一开始就打错了。面对美方的非法制裁，中方从来都不会坐视不管，维护本国企业的合法权益，中方既有坚定的决心，也有充足的底气和完备的手段。

目前，中国已经出台了《反外国制裁法》，建立了不可靠实体清单制度，形成了一套完整的反制法律体系，针对任何非法制裁中国企业的行为，中方都可以依法实施精准对等的反制。

更重要的是，美方动辄挥舞制裁大棒的行为，正在遭到国际社会越来越多的反对和抵制。单边制裁、霸权主义从来都不得人心，用胁迫和恐吓的方式干涉他国正常经贸往来，只会让世界各国看清美方的霸权本质，也只会让美方自己在国际社会上越来越孤立。

此次外交部的回应，字字铿锵，既清晰划定了中方的红线，也再次向美方亮明了中方的立场。我们不惹事，但也从来不怕事，任何无视国际法基本准则、肆意损害中国企业合法权益的行为，都必将遭到中方的坚决回击。

美国应当清醒认识到，靠单边制裁和 “长臂管辖”，永远无法实现自己的地缘政治目的，也阻挡不了中国发展的步伐。唯有立即停止错误的制裁做法，尊重各国的主权平等和正常经贸权利，才是唯一正确的选择。