#四方机制逐渐变得无足轻重# #美对华示好之际四国机制不行了#【“美对华示好”之际,“四国机制”不行了】卡塔尔半岛电视台网站5月26日发表题为《在美国示好中国之际,四方安全对话机制逐渐变得无足轻重》,作者是乌鲁芭·贾迈勒。文章摘编如下:
当印度、日本、澳大利亚外长与美国国务卿马尔科·鲁比奥5月26日在新德里会议开始时站成一排拍摄“全家福”时,他们的肢体语言是僵硬的,只有印度外长苏杰生试图挤出一丝微笑。
他们的群体,即四方安全对话机制,在最近几个月里的状况也与此大同小异。在近20年时间里,该机制一直试图制衡中国在亚太地区的崛起。
但分析人士称,在特朗普第二个任期内,随着华盛顿重新将其关注重点从该地区转向西半球和中东,这一机制已难以为继。
在今年2月美以对伊朗的战争开始之前,美国就将其舰队从亚太调往中东。随后,在2月28日开始的“史诗怒火”行动后,美军消耗掉了数种关键弹药一半以上的库存,这让美国的亚洲盟友感到震惊。它们意识到,一旦爆发战争,自己可能无法再指望美国的军事驰援。
与此同时,中美关系出现缓和。分析人士称,这些事态发展让四方安全对话机制国家感到紧张,并对该机制的前途提出疑问。
居住在北京的政治分析师艾那·唐根称,鲁比奥对印度的访问本身十分耐人寻味。他说:“从北京的视角看,鲁比奥此行暴露了华盛顿的内在焦虑。如果四方安全对话机制有充分自信和战略团结,安抚性姿态就是多余的。”
唐根说:“在特朗普表现出渴望稳定对华关系后,华盛顿需要让其伙伴确信美国并没有抛弃印太地区。”
另外,四方安全对话机制还存在结构性问题:该机制高度非正式、没有正式条约、没有常设秘书处、没有任何约束性的共同防御承诺。日本国际问题研究所专家有贺海认为,缺乏领导力以及一个更加抽离的华盛顿从根本上侵蚀了四方安全对话机制的战略连贯性。
唐根称,北京从这种漂移中得出了自己的结论。多年来,中国一直将该机制视为形成中的“亚洲版北约”。他说:“北京对四方安全对话机制的评估发生了变化,过去视其为一个抗中联盟,现在则视其为出于对中国的担忧而形成的结构不均衡的组合。中国对四国是否拥有相同的长期战略愿景或同等程度的投入日益持怀疑态度。”
对日本而言,中美关系的改善同样令人担忧。
唐根说,中国政策制定者认为,印度、澳大利亚和日本都在重新盘算自己的定位。新德里认为,华盛顿最终可能与北京直接谈判,同时“指望印度继续承担区域平衡的代价”。
唐根认为,在澳大利亚,出于不同的原因,类似的疑虑也正浮出水面。
唐根说:“华盛顿在经济上对盟友施压,与此同时又要求它们承担更多对抗中国的战略风险。北京相信,这些分歧在特朗普执政以来不减反增。”
从中国的视角来看,这就是四方安全对话机制的脆弱性。唐根说:“中国仍然视其为一个遏制性组织,但更倾向于认为其中每一个成员都在悄悄盘算,自己究竟是参加了一个持久的战略联盟,还是仅仅在充当华盛顿与北京谈判中讨价还价的筹码。”(编译/曹卫国)
