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这盘棋,真是越来越有意思了。 前脚,越南刚跟菲律宾把协议签了,据说墨水都还没

这盘棋,真是越来越有意思了。

前脚,越南刚跟菲律宾把协议签了,据说墨水都还没干透。后脚,就立刻把那份早就作废的所谓“南海仲裁案”,又从故纸堆里给翻了出来。

旁边,日本和菲律宾刚唱完一出“划界”的双簧。 一个接一个往上凑,以为拉个小群就能把戏唱大。

五月二十八号,马科斯在东京跟日本首相高市早苗开联合记者会,高调宣布要启动专属经济区和大陆架的划界谈判,还顺手把双边关系升格成了全面战略伙伴。

听起来挺像那么回事,可一细看划的是哪片海,就全露馅了。他们谈的海域,在中国台湾岛以东。

这就离谱了。《联合国海洋法公约》写得明明白白,海上划界的前提是两国海岸相邻或者相向,得有海域重叠才算数。日本和菲律宾中间不仅隔着公海,还横着整个台湾岛,海岸线八竿子打不着,连进场谈判的资格都没有。

日本硬凑出来的依据,就是太平洋上那块冲之鸟礁。涨潮时露出水面还不到十平方米,比个停车位大不了多少,连人都住不了。按国际法,这种岩礁根本不能算岛屿,也没有专属经济区。可日本非把它当岛用,张口就要四十七万平方公里的海域,联合国大陆架界限委员会十几年前就把这主张驳回了。

就是这么个站不住脚的东西,菲律宾拿过来就配合演戏。两个国家绕开中国,私下商量着怎么划分中国家门口的海域,本质上就是一场政治表演。中方当天就把话撂明了:这场谈判从根上就是非法无效的,中国海警船转头就进了台东海域开展常态化执法,实打实把管辖权攥在手里。

日菲这出戏还没散场,越南就接棒上场了。五月三十一号,越共中央总书记、国家主席苏林结束新加坡香会行程,专机直接飞马尼拉。六月一号,两国正式宣布把双边关系从战略伙伴升级成“增强型战略伙伴关系”,越南也是菲律宾在东盟里第一个给到这个级别的国家。

签的东西不少,防务合作备忘录续签了,海上安全、军事教育、灾害救援都要深化合作,海警之间还要开通直接联络热线,共享海上情报。嘴上说着不针对第三方,可谁都清楚,这些合作条条都冲着南海去。

最值得玩味的,还不是这些合作框架,而是联合声明里的一句话——双方重申了各自对二零一六年南海仲裁案裁决的立场。

这话看着普通,放在越南身上可不一般。当年菲律宾搞那场仲裁的时候,越南虽然暗地里支持,却从来没在正式文件里公开站台。越南过去处理南海问题一直有自己的算盘:跟中国的分歧关起门来双边谈,不拿到多边场合炒作,更不轻易绑上别人的战车。

这一次破例,把仲裁裁决写进双边声明,等于主动把中越争议塞进了第三方框架里。姿态的转变,比协议本身更值得注意。

很多人说这是菲律宾在拉帮结派,想组个小圈子对付中国。这话只说对了一半。菲律宾确实在上蹿下跳,马科斯政府上台后一改杜特尔特时期的务实路线,在南海问题上频频挑事,今年又赶上担任东盟轮值主席国,总想借着身份搞点事情。

可另一边,这些国家愿意凑过来,也各有各的小算盘。日本想借着菲律宾的跳板,把军事和政治影响力伸进南海,推进它的所谓“印太战略”;越南则是想借着多边压力,巩固自己在南沙的实际控制,毕竟这些年它悄悄在占着的岛礁上填海造地,扩建机场跑道,动作一点都不少。

各怀心思的几个人凑到一起,看似声势浩大,实则松散得很。

首先法理上就站不住脚。不管是日菲划界还是南海仲裁案,根子上都违反国际法。仲裁案本身就是菲律宾单方面提起的,仲裁庭越权管辖,裁决从一开始就没有法律效力,中国从来就没承认过。这么多年过去,真正拿这个说事的也就那么几个国家,国际社会绝大多数都不认。

其次东盟内部也不齐心。今年东盟特别峰会上,各国明确说了南海争议要由地区国家自己解决,不欢迎域外势力插手。马来西亚、印尼这些核心国家都不愿选边站,更不想被菲律宾拖进对抗里。经贸上东盟跟中国深度绑定,犯不着为了别人的地缘政治牺牲自己的发展。

更关键的是,中国的应对一直稳扎稳打。外交上把道理讲透,法理上把依据摆明,执法上常态化巡航实控,节奏从来没被带乱过。你打你的政治牌,我守我的主权线,时间长了,这些表演性质的动作自然就没了观众。

说到底,拉小群从来解决不了南海问题。几个国家凑在一起演几场戏,签几份协议,改变不了中国对南海诸岛及其附近海域拥有主权的事实,也动摇不了地区和平稳定的大局。

这盘棋看着热闹,棋子各有各的想法。可下棋的人都明白,真正决定胜负的,从来不是谁凑的人多,而是谁站在道理这边,谁有实打实的实力和定力。接下来的戏还会有,但唱来唱去,恐怕也只能是自说自话。